第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：山西公司霍州电厂火车煤煤底余煤清理服务（三年）公开招标，项目招标编号为：CEZB250612282，招标人为国家能源集团山西电力有限公司霍州发电厂，项目单位为：国家能源集团山西电力有限公司霍州发电厂，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：国家能源集团山西电力有限公司霍州发电厂地处霍州、洪洞、汾西三县（市）交界处，位于山西省霍州市以南9km处南郊辛置镇汾河西岸，东面与国铁南同蒲铁路及大运一级公路隔河相望，厂区西侧为低山丘陵，北侧与团柏煤矿为邻。北距太原市约210km，南距临汾市约为60km。于2012年（在原老机组拆除后原址“上大压小”建成）两台600MW发电机组正式投产发电，总装机容量为1200MW，至今已运营13年。卸车系统主要设备有六台螺旋卸车机，2台自动清扫机。辅助设备包括主要设备以外的卸煤系统内的其他设备，包括火车卸煤系统照明（火车卸煤棚内全部照明、铁路专用线照明等）、动力和控制部分，螺旋卸车机及智慧卸煤系统无人值守卸煤沟自动清扫机大车行走轨道、卸煤设备、清扫设备安全电源滑触线，现场检修电源和其他相关设施（如铁路大门等）。
霍州电厂火车煤采用螺旋卸煤机卸车，卸车前需人工开启车门，卸完车需人工关门并用铁丝捆绑加固车门；自动清扫机清扫后车厢内余煤需人工清理；同时，需人工对煤中杂物、卸煤沟篦子上方蓬煤、大块煤、冻煤进行清理，在冬季极冷天气造成冻煤或自动清扫机故障情况下也需人工清理、卸车，工作量非常大。为保障正常卸车，还需人工清理火车卸煤沟内壁粘煤及定期清理专用线区域的杂草、积雪、侵线障碍物等，定期清理火车卸煤沟积煤和铁路区域卫生，保证铁路车辆正常通行。由于铁路业务班现有人员不能满足上述工作需要，为确保火车煤顺利接卸，需外委完成以上工作，并辅助完成道岔保养、防溜铁鞋及枕木固定等安全工作，需要对2026-2028年度火车煤煤底余煤清理（3 年）项目进行外委。
招标范围:提供清车底服务人员18人（自动清扫机投运后减少3人，提供服务人员15人），确保在铁路部门规定时间内完成车门开启、关闭、车底余煤清理等工作，主要包括：霍州电厂火车煤采用螺旋卸煤机卸车、自动清扫机清扫后车厢内余煤清理；煤沟48、49孔处积煤人工倒运；冬季冻煤人工卸车；清扫机故障后车厢内余煤人工清理；车门开启、关闭，卸完车用铁丝捆绑加固车门，达到铁路要求；同时，卸煤后卸煤沟蓬煤和无法漏下的大块煤（无法从篦子上漏下的煤块）的及时处理；卸煤沟棚内道轨扣件积煤清理及定期涂油保养；火车卸煤沟内壁粘煤定期清理；煤中的石头、草帘子等杂物清理并运至指定地点；厂区内各铁路沿线散落煤和火车车厢上部、车体上积煤的清理、回收；专用线道岔进车前清扫和定期涂油保养；协助运输员固定防溜铁鞋及防溜枕木；专用线区域的杂草清理、积雪、侵线障碍物定期清理（清理范围：从辛置站和厂内专用线交接点到团柏矿筒仓围墙，所有线路及防护网内，清理标准按铁路要求执行），保证铁路车辆正常通行；火车卸煤沟积煤及铁路区域所属卫生定期清扫等；配合完成招标人安排的其他临时工作。
服务期限：自合同签订之日起3年。
服务地点：国家能源集团山西电力有限公司霍州发电厂。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有余煤（或煤泥）清理或铁路煤炭卸货的合同业绩 2 份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-12-31 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-05 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-01-20 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团山西电力有限公司霍州发电厂
地 址：山西省霍州市辛置镇
邮 编：031413
联 系 人：李娜
电 话：15535766491
电子邮箱：12071512@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：南京市鼓楼区集庆门大街 272 号 1 幢 3505 室
邮 编：210036
联 系 人：卢凯尔
电 话：025-86728652
电子邮箱：20081755@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn