第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：神东煤炭煤矿无人化综采工作面标准体系研究与制定服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250312276，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：智能技术中心，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1.项目概况：
当前，我国煤矿智能化“机械化换人、自动化减人、智能化无人”已逐步从自动化阶段，采煤机记忆割煤、支架自动跟机拉架向无人化阶段发展，如国能神东煤炭榆家梁煤矿实现“自主割煤+无人跟机+智能决策”采煤模式，但现有标准，例如《智能化综采工作面的设计规范》（NB/T10742-2021）、《煤矿综采工作面智能化系统应用效果评价指标计算方法》（DB14/T2816-2023）等，主要聚焦设备在线监测和自动化控制，缺乏统一的无人化综采工作面设备技术标准，导致了技术应用的“碎片化”和“孤岛化”，重复投资严重、管理成本高昂；无人化综采工作面相关技术的应用改变了传统工作面开采作业人员的组织与分工模式，但尚未建立起响应的人员组织与管理体系，人员技能转型与组织架构滞后，加大运维与推广难度；建设无人化综采工作面的风险形态已从传统的人为失误、顶板垮塌等，转变为由软件缺陷、数据传输中断、控制系统失灵、网络安全攻击等构成的新型复合风险，缺乏相关标准化、可量化的安全评价体系，安全管理存在盲区，导致无人化工作面难以快速复制推广。
本项目针对煤矿无人化综采工作面建设需求，聚焦当前智能化开采技术向无人化阶段升级过程中的标准体系空白问题。通过研究制定覆盖人员配置、管理模式、设备技术、安全评价的标准体系，解决煤矿安全生产问题，实现“可视、可控、可监”的无人化和少人化开采目标。
2.1.2.采购范围：
采购“煤矿无人化综采工作面标准体系研究与制定”国家能源集团企业标准1套，具体详见技术要求。
提交成果：
项目负责人按技术要求中规定的项目实施进度完成研究工作后应提交成果，包括但不限于以下内容：
（1）制定《煤矿无人化综采工作面标准体系》国家能源集团企业标准1套。
（2）发表核心期刊论文3篇。
（3）受理发明专利1项。
2.1.3、标段划分：一个标段。
2.1.4、服务期限（合同期限）：合同签订后18个月。
2.1.5服务地址：智能技术中心
2.1.6、质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范、质量等级为合格，详见技术文件。
2.1.7、安全要求：安全责任主体为中标人。具体以签订的安全协议为准。不允许分包，不允许井下劳务派遣用工，涉及井下工作时，拟派服务人员须为投标人的合同制员工，并按国家规定缴纳社保。
2.1.8、付款方式：
按照合同约定，根据项目进度分批付款，详见合同范本。
（1）按计划期限内完成对国家能源集团子分公司、国内优秀先进煤矿、高端先进设备制造厂商等调研并形成调研报告。完成一套企业标准送审稿，经甲方验收通过后支付合同价款的30%；
（2）完成一套企业标准报批稿，经甲方验收通过后支付合同价款的30%；
（3）乙方提交最终验收申请，经甲方最终验收合格后，完成一套企业标准发布，甲方支付合同价款的30%；
（4）知识产权费用为合同价款的10%。在乙方完成约定知识产权指标后，支付知识产权费用。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：详见第一章项目概况与招标范围或技术文件
2.4 项目服务期：详见第一章项目概况与招标范围或技术文件
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：投标人业绩满足（1）、（2）其中之一即可。
（1）2020年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有煤矿的智能化或信息化标准编制合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件及每份合同对应的任意一张发票扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票扫描件信息须清晰可查，所提供的任意一张发票扫描件，发票代码、发票号码、开票日期、含税、不含税金额、校验码须清晰可查，发票开具日期须在2025年10月31日前（不含），否则按无效认定。
（2）投标人须至少具有起草或发布的煤炭的国家标准或行业标准或团体标准或企业标准1项，投标人须提供能证明本次招标要求的标准，标准须至少包含标准名称、起草或编写单位名字、标准级别，若无法体现标准级别的，须提供相关的证明材料（证明材料须盖章）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：1、投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有有效的副高级或以上技术职称（注：高校教师序列可提供有效的副高级及以上职称或职称聘任书。）
【6】其他主要人员要求：/
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-12-31 10:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-05 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-01-20 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司
地 址：陕西省神木市大大柳塔镇
邮 编：719315
联 系 人：李瀚琛
电 话：18049327170
电子邮箱：380928889@qq.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：陕西省神木市大柳塔镇
邮 编：719315
联 系 人：白瑞先 高慧茹
电 话：0912-8226310
电子邮箱：20015158@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
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