第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：新朔铁路准池铁路2025年准池线环境影响后评价服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250312245，招标人为国能新朔准池铁路（山西）有限责任公司，项目单位为：国能新朔准池铁路（山西）有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：本项目为新朔铁路准池铁路环境影响后评价，本次后评价旨在系统评估该项目在实际运营期对环境（包括生态环境、声环境、振动环境、水环境、大气环境、环境风险、土壤环境、电磁环境、固体废物、社会环境等）产生的影响，以及环境保护措施的有效性，验证前期环评预测的准确性，发现潜在环境问题，并提出改进措施与建议，为项目后续环境管理及同类型项目提供科学依据。
2.1.2招标范围：开展环境影响后评价工作，编制环境影响后评价报告，组织专家进行项目评审，对出具的结果进行修改和补充，确保通过评审，并在原审批环境影响报告书的环境保护主管部门（中华人民共和国生态环境部）完成备案，具体为：
（一）现状监测
1．现场踏勘，进行相关数据、技术资料和图纸的收集
（1）根据项目环评、验收的审批文件及设计资料，开展项目资料收集；
（2）沿全线进行现场调查，包含永久占地、临时占地、线路两侧土地利用类型、生态植被现状、废水处理设施、固废处置措施等。
2．环境质量现状监测、污染源监测
确定产排污环节和主要污染物，进行环境影响区的环境现状监测和调查，包含生态环境、声环境、振动环境、水环境、大气环境、环境风险、土壤环境、电磁环境、固体废物、社会环境等全部环境影响后评价有关的监测内容。
3．生态恢复措施有效性评价
通过现场调查和竣工后多年全线遥感解译对比，对临时占地生态恢复现状调查，评价生态恢复措施的有效性。
（二）报告编制
1.将前期完成的生态、地下水、地表水等分析结果等进行总结分析，报告应包括但不限于：评价依据、评价目地、内容及范围、建设项目工程评价、建设项目过程回顾、区域环境质量变化评价、生态环境影响后评价、声环境影响后评价、环境振动影响后评价、电磁辐射影响后评价、大气环境影响后评价、地表水环境影响后评价、固体废物环境影响后评价、环境风险评价、环境保护措施补救方案及改进措施、后评价结论与建议等内容，严格按照《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》规定内容完成环境影响后评价文件的编制，并进行内部审核及报告修改。
2.出具水和废水、环境空气和废气、辐射环境、噪声和振动等检测报告，编写完的报告首页需要加盖本单位CMA 资质认定标志。
（三）评审备案
1．组织专家进行评审，对所出具的成果进行修改或补充，确保通过评审，保证具备备案要求。
2．在原审批环境影响报告书的环境保护主管部门（中华人民共和国生态环境部）完成备案。
3．提交符合要求的环境影响后评价报告10份及PDF和word电子版，并按招标方要求配合完成资料归档。
2.1.3服务地点：准池铁路公司及准池铁路沿线。
2.1.4服务期限：自合同签订之日起至2026年10月30日前完成全部服务工作。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的检验检测机构资质认定证书(CMA)（资质认定证书范围须至少包含：噪声、振动、大气、水、电磁辐射（或工频电场））。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有环境影响评价或环境影响后评价服务的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人拟派的项目负责人须具有并提供有效的环境影响评价工程师职业资格证书。
（2）拟派项目负责人须在投标人单位工作，须提供2025年1月至投标截止日任意连续6个月及以上在本单位缴纳社会保险的缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图或社会保险个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料的扫描件）。
【6】其他主要人员要求：服务团队其他人员（不含项目负责人）不得少于5人，均须在投标人单位工作，均须提供2025年1月至投标截止日任意连续6个月及以上在本单位缴纳社会保险的缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图或社会保险个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料的扫描件）。
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-12-30 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-05 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-01-19 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能新朔准池铁路（山西）有限责任公司
地 址：山西省朔州市朔城区古北西街93号
邮 编：036000
联 系 人：闫智
电 话：15333494353
电子邮箱：20008008@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦713室
邮 编：010000
联 系 人：罗德慧
电 话：0471-3261784
电子邮箱：20077553@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn