甘肃鑫天马工程造价咨询有限公司受通渭县农业农村局的委托，对通渭县2020年金银花种植项目（贫困户）“北花”种苗采购项目拟采用单一来源的方式。本项目已于2020年2月14日至2020年2月20日在甘肃省政府采购网进行了单一来源采购公示，公示期间无任何异议，现采用单一来源形式采购。

1、采购文件编号：GSXTM-2020-022（TW）

2、采购内容：

2.1 采购内容：采购 “北花” 金银花种苗14399644株（具体要求详见采购文件）。

2.2 采购预算：4535.89万元

2.3 成交办法：在满足项目资质、技术要求、质量、服务等基础上进行谈判，商定合理的价格及成交事项。

3、单一来源采购的理由：

3.1 农作物种子（种苗）对种植气候件具有特定性，并且要通过多年的试验示范技术成熟后方可大面积推广种植。从2013年开始，我县从试验示范到大面积栽植金银花已有7年，并且取得了良好的经济、生态和社会效益。特别是“北花”金银花新品种不但保留了传统品种“大毛花”，具有抗旱、耐寒、耐盐碱等特性外，又具备主干直立性好，易培育成树形的优点，并且花蕾期超长，人工采摘期比其它品种提高4—5倍，既节省了投入成本，又降低了劳动强度，容易管理，且适宜我县的气候特点。因此，采取单一来源方式采购“北花”品种符合发展金银花产业的技术要求。

3.2 该项目种苗需求量大，如果未经试验推广的品种及企业中标，农户种植风险大，品质和产量难以保证，只有选择目前试验成功的品种，才能具备规模化推广种植的条件，能有效地保障种植户的利益。经调查，“北花”品种的优良品质得到了广大种植户的认可，并取得了可观的经济收入，农户种植积极性高，有利于形成规模化产业，带动当地农户贫困致富。经检测，我县种植的“北花”品种“绿原酸”和“木犀草苷”两项含量均超过国家药典标准规定1-2倍，是目前最优良的金银花品种，有着广阔的市场前景。

3.3 通渭县清凉沅金银花产业扶贫开发有限公司在金银花产业领域具有优势地位。“北花”金银花品种是定向培育出的一个北方正品优良品种，通渭县清凉沅金银花产业扶贫开发有限公司获得授权使用商标并进行本地化繁育，从该公司采购种苗，能保证品种纯正和栽植成活率，同时获得栽植技术和销售保障。能够满足种植条件的种苗培育企业具有唯一性，符合《政府采购法》关于单一来源采购方式的相关规定。

3.4 通渭县清凉沅金银花产业扶贫开发有限公司在我县建立了金银花产、购、销产业发展体系，与科研单位建立了合作关系，具有优秀的技术服务队伍，乡镇鲜花收购点和烘干车间，具有广泛的销售合作渠道，形成了完备的产业链；并对农户种植的鲜花进行保护价收购，解除了种植户销售的后顾之忧。

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定：鉴于符合种植条件的种苗培育企业具有唯一性，种苗品种适宜当地气候环境的特殊性要求，当前试验成功具备推广的条件性要求及全产业链发展的需求，我单位拟对该项目种苗采用“单一来源采购”方式采购。

4、拟定的唯一供应商名称：

供应商名称：通渭县清凉沅金银花产业扶贫开发有限公司

地址：甘肃省定西市通渭县平襄镇西街 49 号

5、供应商资格要求：

5.1 参加供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的规定，即满足以下条件：

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

5.2 须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn ) 失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单、不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )政府采购严重违法失信行为记录名单；

5.3 提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）自行查询的自公告之日起有效的近三年内行贿犯罪档案查询结果；

5.4 具备林木种子生产经营许可证；

5.5 法定代表人参加的提供法定代表人证明文件，非法定代表人参加的，须提供法定代表人授权委托书；

5.6 本项目不接受联合体投标。

6、获取单一来源采购文件的时间、地点、方式：

6.1 获取时间：2020年3 月4 日至2020年3 月 6 日；

6.2 获取方式：网上获取；

6.3 获取网站：http://www.dxggzy.com(定西市公共资源交易中心网),免费下载；

6.4 网上获取请登陆定西市公共资源交易中心网，获取完成后，供应商应随时关注甘肃政府采购网及定西市公共资源交易中心网关于本项目相关变更及通知，否则，由此引起的不利因素由供应商自行承担；

6.5 未在定西市公共资源交易中心网注册的企业获取前须通过定西市公共资源交易中心网注册登记，同时办理电子招投标平台数字证书和电子签章等相关手续。

7、响应性文件的递交、协商地点及协商时间：

7.1 响应性文件递交截止时间：2020 年3 月12日 9:30，逾期递交的响应性文件不予接受；

7.2 响应性文件递交地点及协商地点：定西市公共资源交易中心（定西市新城区岷县街建设大厦A2 座）第二开标厅；

7.3 协商开始时间：2019 年 3 月 12 日 9:30。

8、投标保证金交纳账户及交纳须知：

户 名：定西市公共资源交易中心

开 户 行：兰州银行股份有限公司定西分行

账户：101932000287070040032

投标保证金递交截止时间：递交响应性文件止之日前

递交须知：

8.1.1 投标保证金以非现金方式提交。

8.1.2 投标人缴纳保证金的单位名称及公司帐号必须与投标人在市公共资源交易平台注册名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。

8.1.3 投标人在交纳投标保证金时，需严格按照招标公告（文件）中提供的标段账户及时足额缴纳，缴纳成功后，投标人需自行登陆系统，在“查看保证金”栏目中查看保证金缴纳情况，否则，由此引起的开标系统显示的投标保证金“未缴纳”导致投标无效其责任自负。

8.1.4 投标人未按单一来源公告（文件）要求按时足额缴纳，造成不良后果的由投标人（供应商）自行承担。

8.1.5 在开标时，由招标人（采购人）或招标代理机构登陆开标系统现场公布投标人（供货商）保证金缴纳情况。最终以开标系统显示状况作为投标保证金的缴纳依据。

8.1.6 退还保证金时，由招标人（采购人）或者代理机构提供投标人投标信息一览表（加盖公章）前往市公共资源交易中心集中退还

8.2 投标保证金电子保函投保须知:

8.2.1投标人需自行登陆系统，在“查看保函”业务栏目完成保函在线申请，与相关金融机构进行投标保证金担保业务，电子保函在保证金缴纳截止时间前投保成功的方视为有效。

8.2.2《投标保证金电子保函使用手册》下载地址：“定西市公共资源交易中心网站——下载中心——操作手册”

9、联系方式：

9.1 采购单位：通渭县农业农村局

9.2 联 系 人：雷彦龙

9.3 联系电话：18919325577

9.4 联系地址：通渭县平襄镇襄瑞路 116 号

9.5 代理机构：甘肃鑫天马工程造价咨询有限公司

9.6 联 系 人：陈春桂

9.7 联系电话：17752009527

9.8 联系地址：定西市安定区岷县街11号建设大厦1楼

甘肃鑫天马工程造价咨询有限公司

                                       2020年 3 月 3日