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稳增长抓项目 提质量促改革 湖北省发展改革委发力“供给侧”实现投资建设“开门红”

中国政府采购招标网(www.chinabidding.org.cn) 第【6704】号 发布时间:2017年02月13日

所在地区: 湖北
所属行业: 其它
项目内容:
 稳增长抓项目 提质量促改革 湖北省发展改革委发力“供给侧”实现投资建设“开门红”
  一、开展“重大项目开工月”活动,营造全省上下抓项目促投资的强大气场

  为在全省上下营造抓项目、促投资的强大气场,加快重大项目开工建设,引领和带动全年投资和重大项目建设的热潮,春节后在全省范围内开展“重大项目开工月”活动,集中开工建设一批质量优、规模大、影响长远的项目,实现投资和项目建设“开门红”。活动期间,全省各地集中开工690个重大项目,总投资4586亿元,当年计划投资1459亿元。

  二、开展“政府和社会资本合作项目落地年”活动,推动PPP工作取得新成效

  将PPP项目落地作为2017年促进民间投资平稳增长的切入点,在研究制定《湖北省2017年政府和社会资本合作(传统基础设施领域)落地计划》的基础上,组织开展“政府和社会资本合作(PPP)项目落地年”活动,通过进一步加大项目储备推介、开展PPP试点示范建设、加大政府资金引导扶持、建立专家咨询库、建立PPP工作考核督办推进机制等举措,推动PPP工作深入开展,特别注重推进民营企业和资本参与PPP项目,力争全年199个PPP项目实质性落地,总投资3716亿元。

  三、持续开展“民间投资五大专项行动”,促进民间投资企稳回升

  继续开展民间投资市场准入清理、金融助力民营企业发展行动、民营企业培育和提升工程、优化民间投资环境、民间投资政策措施落实效果第三方评估等五大专项行动,进一步清除民营企业发展的隐性壁垒和不合理附加条件,缓解民营企业融资压力和人才结构性矛盾,减轻企业负担,缓解实体经济发展困难,激发民间投资活力。

  四、实施“扩大有效投资三年行动指引”,发挥投资对推动供给侧结构性改革的关键作用

  制定出台《湖北省扩大有效投资三年行动指引(2017—2019年)》,在继续扩大投资总量的同时,围绕产业转型升级、重大基础设施、生态文明建设、民生事业等四大领域,推进重大交通基础设施建设工程、“双万”技改工程等十大重大工程(项目)建设,每年重点推进1万个左右亿元以上重大项目,引导资金投向,进一步提高投资质量,扩大有效投资,培育经济发展新动能、新支撑。

  五、实施三年滚动计划,做实十三五规划项目库

  依托三年滚动计划,对2014年编制的“十三五”规划项目库重点项目逐个抓好商业模式、投融资模式、运营模式研究,深化前期工作,抓紧策划充实一批,滚动实施一批,淘汰一批,推动“十三五”规划项目库健身提质,提高项目库的科学性、有效性和前期工作深度。2017年全省各地滚动实施10445个亿元以上重大项目,估算总投资9.44万亿元,年度计划投资1.46万亿元。

  六、加大对上衔接力度,争取更多的资金支持

  继续把争取中央政策、项目、资金支持作为投资工作的一项重要举措,抢抓国家政策机遇,力争2017年争取中央投资工作不低于2016年水平。其中争取中央预算内资金不低于240亿元,争取发行企业债券300亿元。依据国家实施专项建设基金政策,省发展改革委将会同国开行省分行、农发行省分行加强项目储备,争取国家专项建设基金大力支持。

  七、努力做好督办协调,加快省级重点项目建设

  实施“一把手”领衔抓项目行动计划,每个市州明确3个左右重大项目,由地方“一把手”亲自主抓,示范带动全省项目加快建设。对事关全省发展大局的重大基础设施和产业发展项目,继续由省领导对口联系,加大协调督办力度,确保项目早日建成生效。2017年重点推进226个省级重点项目建设,总投资11129亿元,年度投资1909亿元。

  八、深化投融资体制改革,优化投资发展环境

  研究出台《关于深化投融资体制改革的决定》、《政府核准的投资项目目录(湖北省2017年本)》、《湖北省企业投资项目核准备案管理办法》等文件,深入推进“放管服”改革,切实转变政府投资管理职能,激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业的活力。扎实推进中国(湖北)自由贸易试验区投资便利化,争取更多国家层面的金融创新试点。

  九、加大招商引资力度,夯实产业发展基础支撑

  贯彻落实国发〔2017〕5号文件精神,制定我省促进招商引资的政策措施。精心策划一批有影响、有声势、有实效的招商推介活动。在荆门市召开全省招商引资大会,推进招商引资工作在规模和质量上的新突破。加强与央企的对接,争取更多的项目落户我省。积极运用网上招商、委托招商、以商招商等招商方式,进一步拓宽招商引资渠道。召开全省服务业大会,推动服务业重大项目招商引资和建设。

  十、创新项目推进机制,形成项目建设的工作合力

  将《政府工作报告》中的投资目标任务工程化、项目化、资金化,将投资和项目建设作为经济工作的主抓手,创新投资和重大项目推进机制,完善省市县领导领衔重点项目工作机制、季度投资和重大项目推进工作会议、重大项目部门联席会议制度、考核机制,以领导带头促责任落位,层层传导压力,级级压实责任,汇聚抓投资和项目建设强大合力,确保项目接续有序、落实落地。
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