中山城管公开招标 外包139条街道牛皮癣整治工作
2016-07-22
　　“牛皮癣”一直是城市管理中的老大难问题。今年以来，中山城管引入市场机制，通过公开招标购买服务，将中心城区139条主要街道的“牛皮癣”整治工作外包。 
　　“城管局在‘牛皮癣’的治理投入很大，每年光材料费就要70多万元，但效果不是很理想。”去年底，中山市城管局局长杜俊强曾表示，中山将借鉴其他城市经验，将主城区“牛皮癣”整治工作整体打包，通过招投标外包给第三方公司。 

　　“今年3月，中山城管公开招标，将中心城区的“牛皮癣”整治工作整体外包，并开出133万元的价格。 

　　“这些道路宽度都在15米以上，是中心城区的主干道。”中山城管执法科李俊桥介绍，外包的街道共139条，全长166公里，主要是石岐区、东区、西区、南区和五桂山五个镇区的主要道路。 

　　通过公开竞标，国企中汇集团旗下的中山名城环境服务有限公司以123万元的价格中标。 

　　名城公司经理刘平介绍，为了更好开展业务，该公司专门设立了5个清理班，共15人。每天夜间22时到次日7时30分，工作人员对主要道路、路段、路口边巡边清。平均计算下来，每人负责的距离为8—10公里。

  　既然是第三方承包，监督就必不可少。刘平介绍，根据双方服务合同，城管局按月对“牛皮癣”整治工作进行考核，每月共1万分，一旦发现瑕疵就会扣除相应。“扣掉1分就要少10元。”刘平说，“我们压力还挺大的。刚开始每天都加派好几十个人清理”。

 　　据了解，中山城管执法局主要负责对名城公司的行动进行抽查，每季度对中心城区“城市牛皮癣”承包清理道路抽查不少于3次，同时不定期对其清理行动进行督办。

 　　除了随机抽查，城管局还充分发挥直属分局网格监督员的日常巡查作用。监督员发现“牛皮癣”之后随手拍上传，再由中山城管指挥中心向名城公司指派清除。此外，不久前中山城管还发动了市民群众参与“随手拍”有奖活动，鼓励群众发现城市管理问题并上报，对被采纳者给予话费奖励。

　　据统计，5月1日至7月18日，承包方中山名城公司共出动清理车辆289车次、人员1562人次，清理道路8540条次。对于整治效果，中山城管局总体表示满意。（记者/郑平 通讯员/李佩佩）


    来源：南方日报