番禺:对参与投标的单位实行廉洁准入
2016-05-24

    区检察院提出预防医疗卫生领域职务犯罪的对策建议
    本报讯  （记者丁山海）2014年至2015年，区检察院共查办医疗卫生领域职务犯罪案件16件18人，涉案总金额近500万元人民币。针对医疗卫生领域职务犯罪突出现象，区检察院提出提升自身“免疫力”、保障医疗卫生市场廉洁、完善监督制约机制等预防医疗卫生领域职务犯罪的对策建议。
    强化预防警示教育
    打牢医疗机构人员尤其是“一把手”拒腐防变的思想基础，是预防职务犯罪的先行之策。通过有针对性的典型案例剖析或到警示教育基地、庭审现场等具体场所开展警示教育，分析业内行贿、受贿的主要手段、隐蔽方式、直接危害以及贪腐下场，常敲警钟，加强慎用权、慎交友、慎小节的廉政教育，增强防微杜渐的廉政意识，筑牢思想防线；对各级医疗机构人员尤其是负责人员进行经常性的法制教育和职业道德教育，提高法律风险防范意识，做到警钟长鸣；加强对医务队伍思想动态的掌握，对苗头性、倾向性问题及时发现和纠正，防患于未然，降低商业贿赂行为的发案率。
    加大惩治预防职务犯罪力度
    一是严厉打击医疗卫生领域职务犯罪。从某种意义上讲，打击是最好的预防。增大违犯人员的机会成本和对刑罚的心理预期，使贪腐成为高风险、无收益甚至负收益而悔恨终生的行为。二是强化事前预防。针对当前医疗卫生领域职务犯罪案件的特点和规律，提出有针对性和可操作性的预防建议，整章建制，堵塞漏洞。三是积极推行行贿犯罪档案查询制度。在医疗卫生领域的基础设施建设、重大物资和医疗设备、器械、药品采购中充分发挥检察机关行贿犯罪档案查询功能的作用，对参与投标的单位实行廉洁准入，敦促医疗卫生行业的企业和个人诚信合法经营。
    完善监督制约机制
    一是完善医疗机构内控机制。加强对单位一把手、主要风险科室负责人、敏感岗位责任人员的廉政风险防控。对医院院长等行政领导岗位实行任期制，完善任内审计与廉政巡视机制；对权力合理分解，建立有效防范以权谋私和行业不正之风的约束机制，防止“一言堂”局面产生。二是充分发挥纪检监察职能。加强对医药采购活动、工程招投标等全过程的同步监督；加强纪律建设，把纪律和规矩挺在法律面前，通过筑起纪律和规矩的坚固防线，从源头上阻断不正之风和贪腐滋生的通道，避免滑向贪腐深渊。三是强化外部监督。加强联合卫生、药监、工商、审计、招投标等多个部门的监督管理，形成监督合力；畅通群众投诉渠道，发现问题及时纠正，接到涉罪举报，坚决移送司法机关查处，不留死角，绝不袒护，做到在监督内容、手段上的针对性和有效性。

    来源: 番禺日报