福建泉州：做减项只为优化采购流程
2016-05-18


做减项只为优化采购流程
做减项只为优化采购流程

　　为贯彻“简权放权、管放结合、优化服务”，福建省泉州市对政府采购计划管理、预算执行、备案管理、信息公告、采购方式变更等各个环节进行梳理，率先提出精简流程优化监管方案。

　　减少工作环节，压缩采购周期。一是首次招标时已按规定进行预公告及专家评审的采购文件，在废（流）标后重新组织采购时若未作出实质性修改，不再组织预公告及专家评审。二是将公开招标流标两次才能申请变更采购方式，调整为流标一次即可申请变更采购方式。采取竞争性谈判采购方式的项目，第一次竞争性谈判失败后，采购文件经评审专家认定无排他性、倾向性条款。第二次竞争性谈判，只要合格供应商满足2家以上提交谈判文件即可。三是涉及重点项目和为民办实事项目，预公告未收到潜在供应商的意见或建议，允许采购信息直接上网公告，采购文件延后备案。

　　提高限额标准，强调监管重点。提高集中采购目录限额标准，将原来“30万元及以上”统一调整到“50万元及以上”，原来“20万元及以上”统一调整到“30万元及以上”，限额以下由单位自行采购。单项或批量采购金额超过10万元的，单位自行组织采购前，应当报预算主管部门批准后实施。

　　取消网上竞价，扩大批量集采。由于制造商实行备案制、不同品牌产品性价比差异，单凭低价选择中标供应商的网上竞价形同虚设。为此，泉州市将通用性强、技术规格统一、便于归集的8种品目纳入批量集中采购，取消技术参数复杂、规格不易统一、不好归集27种品目网上竞价，采购限额以下的，全部改由单位自行采购。避免频次繁多零碎重复的网上竞价占用大量行政资源，提高采购效率和资金节约率，降低行政成本。批量集采继续使用“虚拟量配置权重分配法”评标办法，化“实”为“虚”，公开招标。

　　减少审批环节，提高采购效率。升级现有政府采购网上审批系统，将财政部门对项目预算、采购计划两次重复审批，改为只对项目预算一次审批。


    来源：财政部网站