G20大阪峰会：实现自由公平的贸易和投资环境
6月29日，二十国集团（G20）领导人第十四次峰会在日本大阪闭幕。峰会通过的《大阪宣言》称，国际贸易和投资是增长、生产、创新、就业和发展的重要引擎，G20致力于实现自由、公平、非歧视性、透明、可预见、稳定的贸易和投资环境，并保持市场开放。

中美两国领导人在6月29日的会谈中，决定重启贸易磋商。接受中国经济时报记者采访的专家表示，美国表示不再对中国出口产品加征新的关税，并同意美国的公司继续向华为出售零件。这些都是来之不易的成果，中美贸易摩擦不再恶化，科技企业的贸易禁令部分解除，有助于国内经济的平稳发展。

对世贸组织进行必要改革

《大阪宣言》称，当前全球经济显现出企稳之势，预计2019年晚些时候至2020年将温和增长，但是，经济增长依旧低迷，并存在下行风险，贸易和地缘政治紧张局势加剧。支持对世界贸易组织进行必要改革，以改善其功能。

《大阪宣言》还称，在评估贸易平衡问题时，有必要考虑包括服务和收入在内的经常账户的所有组成部分。为加强合作，应采用针对具体国情制定的、精准的宏观经济与结构政策，以应对贸易过度失衡。

日本首相安倍晋三在闭幕后的记者会上表示，自由、公正、无差别、开放的市场及公平的竞争条件，已确认了这些自由贸易的基本原则。世贸组织改革是难以避免的，没能对应近年来的全球化和数字化发展。

据外媒报道，G20大阪峰会希望通过WTO改革，将美国留在多边磋商的框架内。要改革世贸组织的功能，比如激活属于世贸组织讨论平台的委员会，使之能作出有实际效果的判断。

中美若达成协议将是历史性的

G20大阪峰会的主题中，贸易和投资是主角，而中美贸易谈判是世界关注的焦点。

美国总统特朗普表示，“现在更接近达成贸易协议了，如果能达成公平的贸易协议，将是历史性的。”美中贸易全国委员会中国区事务副会长彭捷宁说：“对企业界而言，重启贸易谈判是个好消息。”

全国政协委员张连起表示，特朗普承诺“不再征收新的关税”，而不是推迟或暂缓征收新的关税，所谓新征3000亿美元商品关税的议案终结了。同时也暗示美方在后续谈判中，会对事关中国核心利益的问题作出一定的让步，尽快达成协议。今年下半年外部环境会有改善，对中美签署协议谨慎乐观。

特朗普希望“中方能从美国增加进口”。在张连起看来，这表明他已感受到贸易摩擦加征关税所造成的美国出口减少、逆差扩大、赤字增加、经济降速、企业反对、国际孤立的巨大压力，因而对与中国达成贸易协议更显迫切性。

特朗普也表示，中美两国经贸关系已经重回正轨，将共同推进以协调、合作、稳定为基调的美中关系。

中国外交部G20特使、国际经济司司长王小龙6月29日表示，在很多问题上，中美有一些共同的利益。会议达成共识，也就意味着中美在这些问题上有共识。如果整个多边机制、多边的规则发展得好，处理好中美两国这两个世界上最大的经济体之间的关系，对于能够实现互利共赢也是有好处的。

促进自由公平的贸易体系

在日本大阪举行的G20峰会前一天，中日两国领导人同意努力促进自由公平的贸易体系。

安倍晋三表示，自2018年访问中国以来，日中关系已经完全回归正常轨道。在这个日本从“平成”进入“令和”的新时代，中国也迎来新中国成立70周年的重要年份，希望能与习近平主席携手开启日中新时代。

在本次会谈中，中日两国领导人同意继续致力于多边自由贸易协议。中国和日本都表示，要尽快签订区域全面经济合作伙伴关系协定（RCEP）和“日本-中国-韩国自贸协议”。

据记者了解，“区域全面经济合作伙伴关系协定”包括东盟十国、中日韩、印度及澳洲，覆盖世界近一半人口和近三分之一贸易量，协定提倡成员国互相开放市场，形成区内经济一体化，希望整合共同市场吸引外资，提高区内国家在国际市场的竞争力。

在G20会议期间，多国领导人都表示，“贸易摩擦升温正对全球经济成长构成威胁。”而维持基于开放的贸易体制的规则很重要。

王小龙表示，在当前错综复杂的国际经济形势下，这次峰会取得了很多积极成果，有利于提振国际社会对多边主义的信心。各方都希望保持世界经济稳定、持续增长，希望营造一个开放、公平、可预期的，以规则为基础的经济环境。

为了进一步扩大开放，在G20峰会上，中国宣布将推出扩大开放5项重大举措，新设6个自由贸易试验区，增设上海自由贸易试验区新片区，进一步自主降低关税水平，2020年1月1日实施新的外商投资法律制度。