为保障城建档案完整、准确、系统、安全，充分发挥档案在城市规划、建设与治理中的支撑作用，日前，广东省揭阳市住房城乡建设局印发通知，进一步规范建设工程档案验收管理工作。

通知明确，建设单位是工程档案验收第一责任人，须将档案经费纳入工程造价，同步收集整理各阶段文件资料，竣工图要在竣工验收前编制完成。勘察、设计、施工、监理等参建单位同步整理归档资料，按期移交建设单位。

验收流程方面，档案验收正式纳入工程竣工联合验收。核发施工许可证阶段，城建档案管理部门一次性告知归档要求；竣工验收前，建设单位完成档案立卷整理，提交档案验收。城建档案机构验收合格出具《建设工程档案验收意见书》，住房城乡建设部门办理竣工备案时核验该意见书，企业申报联合验收可同步申请档案验收。

档案移交时限方面，明确常规项目须在竣工备案前移交档案，备案后新增档案3个月内完成移交。推行告知承诺制、容缺受理，允许后期补齐专项验收凭证；要求同步移交纸质档案与电子档案，BIM（建筑信息模型）等数字档案与纸质档案具备同等效力。周期长、规模大的项目可实行档案分阶段验收、分阶段移交。针对改扩建、停缓建工程，通知也明确了档案保管、移交的特殊管理要求。

强化监管与失信约束方面，明确住房城乡建设部门加大档案工作监督检查力度。对未按期移交、档案质量不达标的单位，依照档案法、建设工程质量管理条例实施处罚并归集相关失信信息，实施信用惩戒。工程档案验收具体事务可委托城建档案馆实施，各地可结合保管条件，依规确定档案保存方式，以规范化档案管理护航城市高质量建设。

摘自　《中国建设报》　　岳建轩