深圳监管局：锚定监管职责 精准施策发力 推动收入退付审核工作落地见效
　　为落实党中央、国务院减税降费等重大决策部署，深圳监管局立足属地财政监管职能，坚持监管与服务并重、风控与提质并举，精细化开展增值税先征后返（退）、非税收入退付等审核监管工作，切实筑牢中央财政资金安全防线，推动财税政策红利精准直达市场主体，为深圳经济社会高质量发展提供坚实保障。 

　　一、提高政治站位，夯实履职根基，把牢政策执行“方向盘” 

　　坚持以政治建设统领业务工作，深刻认识收入退付审核是落实“六保”任务、稳定市场预期、激发市场活力的重要抓手，进一步提高政治站位，推动各项政策落实落细。一是抓实政治淬炼，针对审核岗位人员定期开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将讲政治、守规矩、严履职贯穿收入退付审核全过程、各环节，确保政策执行方向不偏、力度不减。二是抓实业务能力建设，常态化开展政策研学与案例研讨，组织骨干人员吃透政策口径、统一审核标准，破解工作难点堵点，提升队伍专业履职能力。三是健全内控管理体系，完善收入退付审核全流程工作规范，创新落实审核机制，细化各岗位、各环节权责边界，构建层层把关、相互制约、闭环管控的审核体系，全方位筑牢业务与廉政风险防线。 

　　二、坚持严审细核，守牢资金关口，织密风险防控“防护网” 

　　牢固树立底线思维，坚持依法依规、实事求是、从严从细审核，将风险防控贯穿收入退付审核全过程。一是严把审核标准，按照不同业务类型特点，优化审核流程、明确审核要点，构建系统化、逻辑化的审核体系，以LNG进口增值税先征后返业务为例，聚焦申报主体合规性、税费缴库真实性、计算过程准确性以及申报材料完整性四个维度严把审核关口，针对部分通过境内企业采购进口LNG的特殊情形，联合海关统一核算口径，明确计算方法，以境外采购实际成交价格作为基准测算倒挂比例及增值税返还金额，从源头堵塞漏洞。二是严控关键风险，全面梳理排查收入退付业务中存在的各类风险点，针对超范围退付、超额退付、虚假申报以及大额退付、特殊业务退付、疑难事项退付等高风险点，进一步加大审核力度，按需开展实地核验，通过综合运用集体研讨、交叉审核、疑点复核等方式破解审核难题。三是严明工作纪律，严格落实履职尽责要求，推行一事一档工作机制，搭建信息化台账，实现审核流程可查询、工作过程可追溯，全面规范收入退付审核履职行为。 

　　三、深化协同联动，打通工作堵点，凝聚齐抓共管“向心力” 

　　打破部门信息壁垒，着力构建横向协同、纵向贯通、全域联动的监管工作格局，有效提升政策落地质效，充分发挥属地监管优势。一是横向主动对接人行、税务等部门，建立常态化会商、信息共享机制，互通收入退付申报、资金入库、批复办理等关键信息，协同化解跨部门工作堵点。二是纵向严格落实上下联动机制，针对政策界定模糊、执行口径不清晰、认定标准不统一的疑难个案，及时向上级请示汇报，保障政策执行标准统一、精准规范。三是强化与地方财政业务联动，传导监管要求、共享审核信息，协同开展政策落地情况跟踪监测。 

　　四、优化惠企服务，提升办理质效，跑出政策直达“加速度” 

　　坚持寓监管于服务、服务赋能监管，立足市场主体实际需求，主动前移服务关口、优化服务举措、精简办事流程，在严守风险底线的前提下持续提升惠企服务质效，切实降低企业制度性交易成本。一方面，针对企业政策理解偏差、申报材料不规范等问题，通过线上答疑、面对面指导等方式开展精准辅导，落实一次性告知制度，减少企业重复补报负担；另一方面，在坚守风险防控底线的基础上，持续优化内部审批流程，压缩业务办理时限，加快推动政策红利直达快享，助力缓解企业资金压力，持续营造依法享惠、诚信经营的良好市场环境。