浙江温州：构建评审专家闭环管理体系
本报讯 近年来，浙江省温州市财政局锚定“选、用、优”三大维度，针对评审专家道德失范、专业适配不足、监管缺位等痛点问题，通过“严准入、促共享、优迭代”全链条管理，探索评审专家闭环管理机制，持续建强专业化、规范化、诚信化评审专家队伍。

在评审专家入库环节，该局严格核查职称、从业年限等硬性资质，推行信用评价前置审核，依托浙江信用中心调取个人信用信息，对严重失信人员实施“一票否决”。为提升评审专业匹配度，该局严控专家申报专业范围，引导专家立足主业精准申报，杜绝跨专业、泛领域盲目入库，最大限度释放专业评审效能。同时常态化开展政府采购业务培训、搭建专属学习平台，将考试结果与入库、续聘资格直接挂钩，通过专业测评、职业道德核验等多维度考评，严把入库关口，锻造专业过硬、作风正派的评审专家队伍。

在评审专家使用方面，该局着力破解地域分割、资源分散等痛点，推进评审专家资源统筹整合、集约利用。全市全面撤销县级专家分库，实行市级统一集中管理，所有政府采购项目统一从市本级专家库抽取专家，同时持续扩容专家队伍，目前在册专家达6596名，从源头筑牢防范“专家围猎”的制度屏障。同时，进一步打破区域资源壁垒，打通省本级专家共享通道，全面推广远程异地评标，搭建省内多地市专家联动评审机制，累计完成18个远程异地评标项目，有效化解偏远地区资源不足、小众领域专家稀缺等难题，规避“熟人评审”带来的公正隐患，实现优质评审资源互通共享、精准赋能，切实守住政府采购评审专业规范、公平公正的底线。

此外，该局坚持动态管控、优胜劣汰，持续净化政府采购评审生态。通过联合公安、发改（信用办）等部门开展专项核查，全面排查评审专家刑事处罚、失信被执行人等不良从业记录，累计解聘不合格专家36人、暂停48名专家评审资格。加大执法惩戒力度，对违规评审、泄露评审信息、收受不正当利益等行为依法追责，截至目前，累计处罚18名评审专家、2名采购人代表，另有17名违规专家正在依规处置。依托全周期动态监管、常态化清理整顿，不断完善闭环监管体系，倒逼评审人员依规履职，持续守护政府采购评审工作公平公正。





来源：中国政府采购报