四川监管局：强化精准监管 推动普惠金融发展专项资金
高效规范运行
　　普惠金融发展专项资金是中央财政助力小微企业纾困、支持乡村振兴、保障重点群体创业兴业的重要政策性资金，承载着激活市场主体、夯实民生根基、促进共同富裕的重要使命。四川监管局立足财政监管核心职责，聚焦专项资金申报、审核、拨付、使用全链条，不断优化审核流程、创新监管方式、强化风险防控，切实筑牢财政资金安全防线，推动普惠金融政策红利精准直达市场主体，全力保障专项资金高效规范安全使用。

　　一、吃透政策精神，夯实审核工作思想根基 

　　普惠金融发展专项资金政策性强、覆盖面广，扎实的政策功底是做好审核工作的前提。始终把政策学习摆在首位。一方面，系统研读《普惠金融发展专项资金管理办法》及各项细则，精准把握创业担保贷款奖补、普惠金融发展示范区奖补以及农村金融机构定向费用补贴等资金支持范围、申报条件、拨付标准、核算口径。梳理形成政策要点清单、审核风险清单、问题整改清单，做到对政策内涵了然于胸、对审核尺度精准把控。另一方面，常态化开展业务研讨和问题复盘，总结历年审核工作中的难点堵点，剖析违规申报、拖延支付、超范围列支等典型案例，不断提升自身的政策解读能力、线索甄别能力和问题研判能力，确保审核工作不偏方向、不走过场，始终贴合财政监管工作要求和政策制定初衷。 

　　二、聚焦关键环节，严把资金审核核心关口 

　　坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，实施全流程精细化审核，坚决杜绝“跑冒滴漏”。一是在申报资质审核上，严格核查创业担保贷款申请人、小微企业、农村金融机构等申报主体资格，对照政策要求逐一核验资格认定、贷款合同、征信记录等材料，确保申报对象符合政策支持范围。二是在数据资料核验上，强化数据交叉比对，依托金融监管部门、银行信贷系统数据、财政金融综合服务平台以及中央财政预算管理一体化系统数据，对申报的贷款余额、贴息金额、补贴基数和业务笔数等核心数据进行逐项核对，确保申报数据真实准确。三是在资金核算审核上，严格按照政策规定的利率额度、补贴比例、计算标准，确保资金核算无误、拨付合规。四是在现场核查验证上，采取“非现场筛查+现场抽查”相结合的方式，对数据异常、疑点较多的项目，着重查阅拨付手续、银行流水等原始资料，核实业务真实性，做到疑点线索不查清不放过、审核流程不规范不放过。 

　　三、强化协同联动，凝聚财政监管工作合力 

　　普惠金融发展专项资金涉及财政、人社、银行等多个部门，构建协同联动监管机制是提升审核质效的关键。一是主动加强横向协同，密切与地方财政部门、金融监管部门、人社部门的沟通对接，建立信息共享、会商研判、联合核查工作机制。畅通政策咨询、数据共享、问题反馈渠道，形成监管合力。二是强化上下贯通衔接，主动对接财政部相关司局，及时请示汇报审核工作中遇到的疑难问题，严格执行统一审核标准，确保政策执行上下贯通；同时加强对申报单位业务的指导，提前梳理申报注意事项、材料报送规范，开展政策宣讲和审核辅导，从源头提高申报材料质量。三是坚持监管与服务并重，聚焦专项资金使用效益、政策实施效果，重点关注资金在缓解融资难融资贵、扩大金融服务覆盖面、带动创业就业、助力乡村振兴等方面的实际成效，梳理政策执行中的痛点、难点，及时反馈并推动优化完善，实现“严格监管”与“优化服务”有机统一，助力普惠金融政策落地见效。 

　　下一步，四川监管局将始终坚守财政监管职责，持续优化审核工作方法，提升监管工作质效，以更严谨的态度、更务实的作风、更精细的举措抓实资金审核，切实发挥财政资金引导撬动作用，推动普惠金融更好服务实体经济，持续助力地方经济社会高质量发展。 

发布日期：2026年05月27日