推动将陪伴机器人纳入地方政府民生采购范围
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【摘要】
全国政协委员李连柱：

推动将陪伴机器人纳入地方政府民生采购范围

■ 本报记者 张舒慧

“随着我国人口结构深刻变化，家庭‘陪伴缺口’成为社会关注的民生痛点。比如，我国独居和空巢老人超1.3亿，留守儿童近千万，都市青年孤独感加剧。”全国政协委员、尚品宅配集团董事长李连柱在接受记者采访时表示，人工智能、情感计算、人机交互等技术快速成熟，为发展家庭陪伴机器人提供了坚实基础。此类产品不仅是智能硬件，更是集情感陪伴、安全监护、健康管理和生活辅助于一体的“家庭新成员”，有望成为提升民生幸福感的重要载体。

据介绍，粤港澳大湾区、长三角等地区已集聚一批具备研发与制造能力的企业，在语音交互、行为识别、适老化设计等方面开展初步探索。比如，深圳已有企业在养老院进行试点，推动技术落地与场景深耕。

“产业整体仍面临多重瓶颈。比如，多数产品功能单一，缺乏真实情感交互能力，用户黏性不足；高端陪伴机器人价格普遍在万元左右，普通家庭难以负担；数据安全、隐私保护、适老化认证等规范缺失；场景落地碎片化，缺乏系统性试点，未能与社区养老、儿童关爱、应急响应等公共服务有效融合。”李连柱认为，亟须国家层面统筹引导，推动这一新兴民生科技产业健康发展。

针对上述问题，李连柱提出四条建议：一是出台专项扶持政策，降低产业培育门槛；二是聚焦关键技术攻坚，构建自主可控技术生态；三是推动场景化试点示范，加速公共服务融合；四是支持有条件的地区打造示范标杆，输出“科技向善”中国方案。

“最具操作性的就是第三条建议。”李连柱认为，可优先在社区养老服务中心、中小学校课后服务、儿童福利机构、残疾人家庭等场景开展规模化试点。推动将陪伴机器人纳入地方政府智慧民生采购范围，开发“陪伴+慢病监测”“陪伴+跌倒报警”“陪伴+心理疏导”等标准化功能模块，形成可推广的服务包。

对于专项扶持政策，李连柱建议，由工业和信息化部等部门牵头制定《家庭陪伴机器人产业发展指导意见》，对核心算法研发、专用芯片设计、柔性产线建设给予研发费用加计扣除、首台（套）补贴、增值税即征即退等支持。同时，将合规适老型陪伴机器人纳入居家适老化改造补贴目录，对低保、特困、高龄独居老人家庭给予购置补助，推动“科技适老”从概念走向现实。

在关键技术攻坚方面，李连柱建议，支持高校、科研院所与龙头企业共建国家级情感智能人机交互重点实验室，重点突破多模态情感识别、低功耗边缘计算、长期记忆建模等“卡脖子”技术。设立复合型人才培养专项，鼓励“AI+心理学+老年学+工业设计”跨学科教育，打通从实验室到家庭场景的转化通道。

此外，李连柱还建议，鼓励粤港澳大湾区、长三角等具备人工智能研发能力、先进制造基础和典型人口结构挑战的区域，率先建设家庭陪伴机器人创新应用示范区。探索多元服务模式，形成“技术研发—场景验证—标准输出—普惠推广”的闭环机制，为全国幸福家庭建设提供可复制、可推广的实践经验。