“财政部积极吸收我的建议”

■ 本报记者 马金眈

“财政部不是简单答复，而是真正把基层的问题放进了顶层制度改革里。”全国人大代表、江苏省南通开心田园农场总经理孙春梅对记者说。

去年两会上，她提交了一份关于进一步完善政府采购法实施条例提高镇级政府投资工程采购管理规范化水平的建议。谈起这个建议，她说：“我提交这份建议，源于基层最真实的治理需求。现在基层普遍实施的乡村建设、人居环境整治、小型基础设施维修这些项目，金额小、数量多、时效强，基本都达不到400万元的法定公开招标数额标准。按照现行规定，这些项目只能用竞争性谈判、单一来源这些非招标采购方式，不能自主选择公开招标。”

政府采购连着财政资金效益，更连着基层政府的公信力。于是孙春梅建议，让法律制度更贴合基层实际，让基层小额工程采购更规范、更阳光，把财政的每一分钱都用好、用透明。

孙春梅坦言：“我长期在农村工作，天天和镇街、村居的同志打交道，亲眼看到小额工程采购遇到的堵点。同时也收集了我们当地一个街道的真实数据，从2023年到2024年，一年近45个政府投资工程，达到公开招标数额标准的只有1个，占比才2.2%，剩下98%的项目都只能用非招标方式。我也和很多基层干部、施工单位深入聊过，大家普遍反映，不是不想公开招标，是制度上不让选公开招标方式。正是这些一线实情和真实呼声，让我下定决心在全国两会上为基层发声。”

很快，孙春梅接到了财政部门工作人员的电话。“财政部的答复，态度非常认真、回应很务实，我非常满意，也感受到国家对基层诉求的高度重视。”她说。

她告诉记者，财政部充分肯定了建议的出发点。同时，财政部工作人员向她解释了现行制度兼顾效率与规范的设计考量，也坦诚地告诉她，法律适用与基层实践确实存在衔接空间，且在答复中明确目前国家正在推进《中华人民共和国政府采购法》修订工作，会把赋予采购人提升行政效能的自主权、提升竞争和透明度等这些核心内容，纳入重点研究，积极吸收她的建议。

“我也会持续跟踪这件事，继续为基层呼吁，争取早日让制度更贴合基层实际，更好地服务乡村振兴。”孙春梅说。