广东监管局：积极担当 主动作为 全力以赴推动财政科学管理
　　一、深刻理解落实六字工作方针与坚持财政科学管理导向融合的内在逻辑，进一步主动担当、明确路径

　　广东监管局第一时间组织学习财政部关于开展地方财政科学管理试点工作的有关要求，将落实“加强、聚焦、优化”六字工作方针与坚持财政科学管理导向一体考量、一体谋划、一体推进。以跟踪地方深化财税改革为牵引，以坚持财政科学管理为导向，明确三方面工作思路：一是落实改革赋能要求。系统跟进地方财税改革整体谋划和系统布局，依托日常监管工作，引导地方统筹考虑改革“点、线、面”和“时、度、效”，加快推动标志性、牵引性强的改革举措率先落地见效。二是落实管理挖潜要求。通过集中调研、监督提醒等方式，鼓励、督促地方创新管理制度、提升管理效率。同时，在履行监管职能过程中不断优化监管方式，强化闭环管理、内控规范和信息赋能，提升监管权威性和有效性。三是落实监督明纪要求。强化监督主体、监督内容、监督对象、监督手段的融合，在跟踪地方各项试点任务探索和财税改革举措过程中，对可能存在风险隐患的行为及时纠偏，为严肃财经纪律、维护财经秩序提供坚强保障。

　　二、准确把握跟踪地方财政科学管理试点推进要求，进一步主动作为、聚力攻坚

　　严格落实全国财政工作会议关于跟踪地方财税体制改革进展、坚持财政科学管理导向要求，牵头集中优势力量，重点谋划两方面工作机制：一是坚持系统推进，强化保障。制定《财政部广东监管局推进地方财政科学管理试点工作方案》，统筹全局各业务处专业力量，组建局地方财政科学管理试点工作专班，下设5个试点工作小组，分头对接本次广东承担的11项试点改革任务和参与试点的7个地市及广东省财政厅对口业务处。二是坚持上下联动，同题共答。牵头建立试点地区联系机制。各试点工作小组按照分工，与承担相应试点任务的地市财政局建立定点联系机制，按季度跟踪各项试点任务落实情况，重点关注省以下财政体制改革、提高年初预算到位率改革、深化零基预算改革等靠前落地改革措施进展情况。

　　三、认真总结推动财政科学管理的优势和基础，进一步调研问策、集成提升

　　坚持发挥就地就近优势，对省本级及7个参与试点的地级市开展“一域一案”式调研，总结提炼各地开展财政科学管理的创新举措，剖析制约财政科学管理仍需突破的难点，对下一阶段持续推进试点各项任务提出建议。形成推动财政科学管理系列“1+3+X”成果汇编。一是围绕“破解1个总难题”，紧扣属地推进财政科学管理试点任务开展跟踪调研。围绕广东当前财政发展面临的“做大增量”“提高效益”“激发活力”三大任务，系统梳理省本级及有关地市在加强财政资源与预算统筹、深化零基预算改革及深化省以下财政体制改革方面采取的牵引性、整体性创新举措，总结各地在推进科学管理试点过程中的制度性阻碍、机制性短板和阶段性难点。二是围绕“探索3条新路子”，紧扣财政科学管理导向开展路径研究。一方面，对标“十五五”规划关于财政科学管理的要求，以“加强财政资源和预算统筹”“深化零基预算改革”为分项专题，形成两个专题报告总结各地创新做法，分析改革推进难点、提出改革完善思路。另一方面，坚持自我革新，将财政监管工作与财政科学管理导向相贯通，系统总结监管局自身2025年以来在打基础、补短板、挖潜力方面的经验成效。三是围绕“创新X个新经验”，紧扣地方自主探索成果开展总结梳理。深入调研试点地区在打破“基数+增长”固化模式、深化财政体制改革、开展“三保”预算联合审核、成本预算绩效分析、优化编外人员资源配置等方面的探索成果，总结做法、经验和成效形成创新案例汇编，为财政部系统谋划更多顶层设计提供实践支撑。

发布日期：2026年03月03日