甘肃陇南： 全链条改革驱动政府采购提质增效

本报讯 记者郑杨报道 2025年以来，甘肃省陇南市财政局聚焦采购公正、资金增效、监管有力三大核心目标，从预算管理、评审机制、监管体系三维度发力，推动政府采购全链条规范化升级，持续释放改革效能。

聚焦制度保障，陇南市财政局印发《陇南市政府采购绩效管理办法》，建立以采购结果、政策效能、资金节约为核心的绩效评价机制。同时，印发《陇南市财政局关于加强市级政府采购项目预算审核管理工作的通知》，将所有政府采购项目全面纳入财政投资评审体系。2025年，该市财政投资评审中心完成100万元以上采购项目预算评审43个，核减预算1266万元，平均节资率达8.2%。

针对传统采购流程繁琐、效率不高的痛点，陇南市财政局重点推进采购模式创新与流程简化。一方面，完成会议服务等重点领域框架协议供应商征集并全面推广应用，对集中采购目录内通用货物和服务全面实行框架协议采购。另一方面，取消前置监管审核环节，实行采购单位自主备案管理，全面推行“一次征集、多次竞价、便捷下单”的框架协议采购模式，大幅压缩审批流程、降低交易成本，实现采购效率与效益双提升。

2025年，陇南市财政局全面推行政府采购“暗标盲评”机制，评审专家在“信息屏蔽”状态下，仅依据投标文件技术方案、参数指标、报价合理性等核心要素独立评审打分，从流程设计上杜绝人为干扰。截至目前，全市共开展政府采购项目154个，其中95个采用暗标盲评模式，交易总额5.89亿元，政府采购项目财政资金平均节约率达3.73%。

为持续提升政府采购领域公信力，陇南市财政局着力构建跨部门、市县联动的协同监管体系。创新推行预算单位财会监督与政府采购监督联合检查机制，对9家预算单位存在的问题集中反馈、限期整改，切实凝聚监管合力。同时，探索建立市县两级财政监管协同联动机制，将“四类”违法违规行为专项整治、“双随机、一公开”检查等工作一体统筹，协同推进，达成“一次检查、全面体检，成果共享”的监管实效。据统计，专项检查覆盖市县46家采购代理机构、128个政府采购项目，累计发现各类突出问题21项，对查出的问题分类进行处置和整改，有力净化了全市政府采购市场环境。