厦门监管局：立足“四精” 推动设备更新贷款 财政贴息审核工作提质增效
　　为贯彻落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，厦门监管局以“四精”理念为引领，聚焦关键环节，扎实推进设备更新贷款财政贴息审核工作，切实发挥财政资金引导撬动作用，助力实体经济转型升级和高质量发展。

　　一、强化政治引领，精准把握方向

　　厦门监管局坚持从服务国家战略和经济社会发展全局的高度谋划推进审核工作。一是提高政治站位。深刻领会设备更新贷款财政贴息作为促进有效投资和消费、培育新质生产力重要抓手的战略意义，自觉将贴息审核工作置于“国之大者”中谋划推进，提前部署、压实责任、细化方案，确保政策精准落地、发挥实效。二是强化组织调度。局领导迅速部署、靠前指挥，相关处室组织成立审核工作专班，制定详实工作方案，明确“初审—复核—审定”三级审核流程和内控要求，将职责细化到岗到人，确保责任清晰、标准统一、过程留痕。三是把握政策内涵。审核工作专班第一时间组织专题学习，深入研讨设备更新贷款财政贴息政策的支持范围、贴息标准、期限条件、贴息流程等核心要素，全面吃透政策精神，通过系统掌握政策内涵，确保审核工作精准对标、高效推进，为保障审核质量筑牢根基。

　　二、内外协同联动，精密统筹合力

　　厦门监管局注重加强与各部门、各单位的沟通协作，推动形成协同高效的工作合力。一是纵向贯通保精准。畅通与部内相关司局的信息沟通渠道，校准政策执行口径，准确把握设备更新贷款财政贴息政策审核要求，及时汇报审核进展，确保纵向贯通、同向发力，切实提高工作精准度。二是横向协同提效能。与地方财政、发展改革、行业主管及人民银行等部门构建常态化联动机制，重点围绕信息共享、联合审核、结果互认三个关键环节发力，通过定期交换项目清单、贴息数据，共同研判复杂项目，推动开展并联并审，有效打破信息壁垒，减少重复核查，切实提升整体审核效能。三是平台支撑促融合。依托上述协作机制，牵头搭建协同审核平台，实现审核进展实时同步、疑难问题集中会商、监管标准动态统一，通过平台化、机制化的交流互鉴，持续凝聚监管共识与智慧，构建“共思共研、同频同步、合力攻坚”的协同工作格局。

　　三、提升专业水平，精细筑牢防线

　　面对审核任务重、数据量大的实际情况，厦门监管局着力提升审核的专业化、精细化、智能化水平。一是锻造审核精兵。紧盯政策核心要素与审核关键环节，通过领导领学、骨干研学、案例督学等方式，对审核工作专班人员开展系统性、实操性培训，锻造一支政策明、业务精、能力硬的审核队伍。二是构建标准化审核体系。围绕数据模板、审核清单、核心要件“三位一体”进行系统设计，统一贷款合同、采购发票、经营主体证明等关键材料报送与审核要求，规范审核流程，对数据和材料实行“初审—复核—审定”三级审核，夯实依法监管基础。三是实施穿透式核验机制。坚持“资料审核+实地核查”相结合，一查清单，核实项目是否属于中国人民银行属地机构提供的再贷款支持范围；二核逻辑，比对贷款合同、发票等关键凭证的一致性；三验数据，复核贴息金额等是否准确。对发现的疑点线索，通过加大现场抽查与延伸核查力度，一追到底，严把资金审核关口。

　　四、深化成果运用，精抓落地见效

　　厦门监管局聚焦全链条闭环管理与成果长效转化，切实履行监管与服务双重职能。一是全程跟踪强管理。紧盯贷款资金“贷、放、用、还”全流程，通过建立贴息工作月度台账，汇总贷款发放、贴息资金拨付及审核等数据，动态掌握专项贷款与财政贴息资金使用情况，持续跟踪监测贷款资金流向，切实提升资金使用效益。二是压实责任严整改。压实经办银行审贷管贷主体责任，督促从严审批、从快发放、强化贷后管理；压实主管部门项目审核把关责任，确保项目合规、信息真实，对发现问题及时督促整改，坚决追回违规贴息资金，维护政策严肃性。三是成果转化优决策。坚持调研开路，围绕完善贴息标准、优化审核流程、强化风险防控等关键环节，提出具有前瞻性与操作性的制度建议，推动调研成果转化为政策优化与服务发展的实际举措，有效发挥“哨兵、探头、参谋”作用。

　　下一步，厦门监管局将继续坚持“严监管”与“优服务”并重，持续跟踪政策实效，深化审核成果运用，精准建言献策，全力推动设备更新贷款财政贴息政策更精准、更高效地发挥作用。

发布日期：2026年01月05日