山东泰安：政府采购“组合拳” 打出城乡建设绿色发展新气象 

?如何发挥政府采购示范引领作用，推进绿色建筑和绿色建材广泛应用？2025年山东省泰安市财政局积极响应国家及山东省关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升的政策要求，迅速行动、多措并举，在城乡建设绿色发展领域迈出坚实步伐。

严把项目入库关 

从源头确保绿色“纯度”

为确保政策有效实施，泰安市财政局联合市住房城乡建设局、市工业和信息化局，共同制定了《泰安市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施方案》（泰财采〔2025〕19 号，以下简称《方案》），明确自 2025 年起，全市纳入政策范围的项目均按照二星级以上绿色建筑标准进行建设，同时详细规定了各单位职责、实施范围以及法律责任，并强调在项目计划备案、设计审查、招标采购等关键环节加强审核把关，为绿色建材推广应用筑牢制度根基。

“项目入库是绿色建材推广应用的第一道关卡，泰安市财政局在项目计划备案阶段，建立了一套严谨细致的审核机制，对每一个拟纳入政策实施范围的项目进行‘全面体检’。”泰安市财政局在审核过程中，工作人员严格对照《方案》及相关标准要求，重点审查项目是否明确绿色建筑星级目标、是否严格执行绿色建材采购需求标准等内容。对于未明确绿色建筑星级目标或未执行相关实施方案的项目，在“预算一体化”系统中坚决不予通过备案，并明确告知项目单位整改要求，只有整改到位后才能进入下一阶段程序。通过这种严格的审核把关，泰安市从源头上杜绝了不符合绿色发展要求的项目进入实施阶段，确保了绿色建材推广应用的高起点、高标准。

据了解，经过严格筛选，泰安市财政局目前已确定9个条件成熟、代表性强的项目作为重点推进项目，并录入“山东省绿色建材采信应用与数字化管理服务平台”。这些项目将作为行业标杆，通过示范引领，带动全市绿色建材应用水平整体提升，推动绿色建筑和绿色建材产业高质量发展。

压实责任链 

构建协同推进体系

为了形成全方位、多层次的工作推进体系，泰安市还加强了部门联动，财政、住建、工信等部门各司其职、密切配合。具体而言，财政部门组织采购人落实相关需求标准，探索通用类绿色建材批量集中采购，加强采购活动监管；住建部门强化对纳入政策实施范围工程项目的监管，培育示范工程与高品质项目；工信部门结合实际发展绿色建材产业，培育骨干企业和重点产品，引导企业申请认证。

教育、卫健系统的新建及改扩建项目是绿色建材应用的重要领域。为推动这些重点领域政策落实，泰安市财政局组织召开专题座谈会，集中学习《方案》及配套标准，明确要求学校、医院等项目必须全面执行绿色建材采购需求标准，压实项目单位在设计、采购、施工等环节的主体责任，保障政策在重点领域有效执行。

在政策支持方面，泰安市财政局引导金融机构创新产品、优化服务，强化对绿色建筑和绿色建材应用的金融支持。鼓励金融机构适度增加授信额度、提供优惠利率贷款和政府采购合同信用融资支持，助力绿色建材生产企业提升绿色生产能力和市场竞争力。同时，提高工程价款结算比例，工程进度款支付比例不低于已完成工程价款的 80%，大力支持绿色建筑企业转型升级、加快发展。

为确保绿色建材政策真正落地见效，泰安市在强化部门协同、加大政策支持的同时，对违规行为“零容忍”。按照“谁采购、谁负责”的原则，泰安市明确压实采购人主体责任，对未按照规定执行政府采购政策的项目单位和相关责任人，依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条的规定严肃追究法律责任，同时追究采购代理机构的连带责任，实行“双罚”机制，让各方不敢触碰政策红线，形成强大政策威慑。 崔卫卫