财政部广西监管局：“立体画像”助推基层财政运行监控提质增效 
　　广西监管局充分发挥就地就近、贴近基层的优势，立足监管职能，健全完善“月监控、季分析、年画像”的评估分析机制，通过精细数据分析、精选量化指标、精准描摹研判，对广西14个设区市本级和111个县（市、区）财政运行情况进行“立体画像”，并做好分析评估和预警，为进一步推动优化资源配置、提升财政治理水平、筑牢高质量发展根基提供坚实的数据支撑和决策依据。

　　一、精细数据分析，夯实工作基础。数据分析是“立体画像”的核心环节。广西监管局构建数据收集—整理—分析全链条机制，确保数据可靠，分析到位。一是构建数据共享协作机制。系统梳理地方财政运行监控要求和范围，通过联合会商、信息共享、联合监管等方式，加强与地方财政、人民银行等部门的协同配合，及时准确获取财政数据。制定《广西监管局地方财政运行分析评估工作实施细则》，设立局内地方财政运行分析评估领导小组和工作专班，统筹各处室工作情况，强化监管线索共享，通过处室间业务联动衔接，形成各业务处分析评估工作合力，多维分析财政运行情况。二是搭建地方财政运行监控系统。结合日常财政运行分析监控工作需要，自主建设广西地方财政运行监控系统，依托信息化手段，搭建系统数据模型，实现对省—市—县三级财政运行数据可视化、分项目、分时段、多角度监控分析，为“立体画像”提供强大数据处理引擎。三是健全日常工作机制。根据每月财政运行监测数据，用好统计、海关、发展改革等部门公开信息，将财政数据与地区生产总值等经济指标联动分析，研判地方财政经济走势和影响因素。密切关注税收优惠政策执行、收入征管质量、民生资金支出进度等重点方面，指导基层财政依法依规组织财政收入，合理有序安排各项支出。按季度向财政部和自治区报送地方财政运行分析评估材料，提出相关工作建议，帮助上级部门及时准确了解基层情况。

　　二、精选量化指标，强化重点监测。广西监管局扎实履行地方财政运行分析评估职责，结合当前基层财政运行面临的新情况、新特点，围绕财政收入质量、支出保障水平、可持续发展潜力三个维度，精选一般公共预算收入增速、税收收入占比等10个重点指标，每年对市县财政运行情况进行一次“立体画像”。根据各地区相关指标在全广西范围内的排名情况制作雷达图，通过雷达图上的闭环面积的大小直观展现相关地区关键财政指标排名情况，实现了以“一幅画”“一张图”全面、客观、真实反映各级财政运行全貌，为进一步做好分析评估提供坚实支撑。

　　三、精准描摹研判，突出问题预警。分析评估结果的最终落脚点在于应用。广西监管局在全面分析和“立体画像”分析的基础上，积极探索实现最大程度成果应用。一是构建基层财政运行预警体系。对10项关键指标数值划分红、橙、黄、绿四个等级，同时对四个等级从高到低分别赋予不同分值，通过加总赋分综合评定该地区财政运行质量，从而将一系列数据信息转换为全要素、标准化的综合性指标，将基层财政预算编制、库款保障、收入质量等重点监管领域有机贯通起来，进一步明确工作重点，提升监管针对性。二是及时督促推动基层财政平稳运行。依托“立体画像”分析评估，对苗头性、倾向性问题，通过印发关注函、管理建议书和情况通报，向地方财政部门预警提示并持续跟踪，要求相关地区说明情况，加强管理。对重大情况和问题及时以专题材料等形式向财政部和自治区党委、政府反映，针对基层财政存在的普遍性和共性问题，深入分析原因，提出工作建议。通过关口前移，防微杜渐，既“治已病”，又“防未病”，推动基层财政平稳运行，为经济社会高质量发展筑牢堤坝、助力赋能。  来源：财政部广西监管局

发布日期：2025年11月28日