湖南永州给政府采购市场“立规矩”

本报讯 记者彭勇琪 通讯员唐兰芳 于晨昕报道 近年来，湖南省永州市财政局在履行政府采购监管职责过程中，通过严格规范执法程序、坚持亮证执法、实行计划管理、畅通投诉渠道、开展专项整治行动等举措，营造公平、透明、高效的政府采购市场环境。

永州市财政局政府采购科负责人告诉记者：“在日常执法检查中，执法人员严格规范执法程序，坚持亮证执法，全程主动出示有效的行政执法证件，明确执法身份，确保执法主体合法性。”从检查立项、通知送达、现场检查、调查取证、决定作出、文书送达等各环节，均严格依照法律法规及规章规定的流程操作，确保程序合法、规范、透明，充分保障行政相对人的知情权、陈述申辩权等合法权益。

针对政府采购专项行政检查，永州市财政局实行计划管理，检查前均依法完成计划备案，并向检查对象下达书面检查通知书，明确告知检查的法律依据、具体内容、检查时限及配合要求，确保检查活动有法有据、目标明确；始终秉持“无事不扰”原则，科学规划检查频次与范围，优化检查流程，力求精准高效，最大限度减少对各类企业（包括代理机构、供应商）正常生产经营活动的干扰。

“永州市财政局积极畅通投诉渠道，建立调解和质证并行的投诉处理机制，高效处理政府采购投诉。监管工作人员认真履行投诉处理审查程序，对投诉书进行书面审查，确认投诉人符合资格，有效杜绝恶意投诉。”上述负责人说。永州市财政局针对投诉人对政府采购法律法规理解存在偏差、投诉事项缺乏充分事实依据或事实清楚、符合调解意愿的简单投诉事项开展调解工作，今年以来，已累计调解4件投诉事项。针对重大、疑难、复杂的政府采购投诉案件，组织相关当事人、法律顾问、政采专家和行业专家等召开质证会，出具投诉事项质证书，供投诉处理决定参考。今年1—9月，全市已受理33起投诉，作出25件《投诉处理决定书》并依法及时公示，主动接受社会监督。

此外，永州市财政局始终聚焦政府采购领域的关键环节和突出问题，开展专项整治行动，在全市抽取检查了40家代理机构共计124个项目，充分运用法律顾问、财政监督及法制审核等措施，经严格依法认定，于2025年3月对2家单位作出行政处罚，对14家单位作出行政处理，并依法及时公示。2025年8月，根据中央、省、市部署，永州市财政局启动了针对政府采购“四类”违法违规行为的专项整治工作，制定印发《2025年永州市政府采购领域专项整治工作方案》，并组织全市各县（市、区）财政部门对抽取的115个政府采购项目展开行政检查，形成监管合力，有效维护了政府采购市场的公平秩序。