绥化市强监管推出政采领域采购人主体责任行为规范 

?采购人是政府采购活动的主要实施者，也是政府采购行为的主体，为切实落实采购人主体责任，全面强化政府采购监管和财经纪律刚性约束，近日，黑龙江省绥化市财政局依借鉴先进城市经验，印发《绥化市采购人政府采购主体责任行为规范》（以下简称《规范》）。

该规范包括严格落实采购人主体责任、强化政府采购预算管理、加强预算单位政府采购内控管理、建立全链条管理制度、持续优化提升营商环境、促进政府采购提质增效、加强政府采购队伍建设等7个方面共28条。

《规范》要求，要加强预算单位政府采购内控管理。采购人应结合自身实际，完善本系统、本单位政府采购活动内部控制制度。强化内部权利制约和内部流程控制，实现制度到边到底，责任到岗到人，将内控管理要求贯穿到政府采购活动全过程。

《规范》提出，要建立全链条管理制度。采购人应强化采购需求管理，采购需求描述应当清楚明了、规范表述、含义准确，能够通过客观指标量化的应当量化。采购人对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。

《规范》还强调，要建立采购专管员制度。采购人应按照相关要求，建立本部门、本单位政府采购专管员制度，实现“一单位一专管员”。

绥化全市各采购人将依据《规范》开展政府采购工作，推动采购人提升专业化操作水平和内控管理能力，确保政府采购在阳光下运行，从源头上规范采购人采购行为，促进政府采购规范、廉洁、高效，有力提升了政府采购的工作质量和效率。 王少玲