于都县：建立采购需求调查和论证机制，夯实采购人主体责任 

如何深入贯彻落实关于规范政府采购市场秩序的决策部署，深化政府采购制度改革？记者日前从江西省赣州市于都县财政局了解到，为规范政府采购行为，于都县财政局从监督采购人做好需求管理和推动代理机构规范发展两方面入手，切实维护公平竞争的市场秩序，持续优化政府采购领域营商环境。

做好采购需求管理是采购人落实主体责任的重要举措和关键内容。为创新政府采购需求管理工作方法，夯实采购人主体责任，于都县财政局建立了采购需求调查和论证机制，对于采购预算超1000万元、技术复杂或社会关注度高的项目，由采购人牵头组织行业内专家、政府采购专家和法律专家，对采购需求的合法性、合规性、合理性进行调查和论证。目前，该机制已对10个预算单位申报的10余项政府采购需求提出实质性修改意见，有效纠正了采购需求脱离实际、技术指标存在倾向性和预算编制不合理等问题。

为更加明确政府采购需求，于都县财政局制定了60项标准，贯穿采购需求调查（论证）和编制、采购计划实施、一般性审查和重点审查等全过程，推动采购人依法依规开展采购需求管理工作。在政府采购项目投诉、举报处理和监督检查过程中，发现采购人未按规定执行的，由财政部门采取约谈、书面提醒等方式责令整改。

在推动代理机构规范发展方面，于都县财政局聚焦全流程监管，以提升从业人员业务水平为目的，对2024年新登记备案的代理机构开展监督评价，覆盖委托代理、文件编制、信息公告、评审过程、合同管理等环节，聚焦采购文件设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为。针对检查中发现的问题，财政局已向相关代理机构下达整改通知，并实施记分处理；监督评价结果同步在江西省政府采购网公示，接受社会监督。  张静