四川监管局：立体化监管提升政策性农业保险保费补贴资金使用质效
　　四川监管局紧紧围绕部党组部署要求，认真落实“加强、聚焦、优化”工作方针，坚持从服务“三农”大局出发，立足农业保险“助推器”“稳定器”功能，发挥中央财政补贴资金杠杆撬动作用，聚焦政策执行—过程管理—结果运用三维联动监管，促进粮食安全保障能力与财政资金使用效益“双提升”，让中央财政惠农政策落到实处。

　　一、坚持政策引领，扛牢监管责任，固本强基筑牢防线 

　　一是提高政治站位，强化组织保障。局党组认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，深刻领悟发展农业保险对助力农业强国建设、保障粮食安全的重要意义，高度重视农业保险保费补贴审核工作，局领导牵头布局，相关处室具体落实，成立专项审核工作组，明确分工，层层压实责任，为扎实推进农业保险保费补贴资金审核工作开展提供组织保障。 

　　二是注重统筹谋划，明确审核重点。整合监管力量，配强审核队伍，组织审核人员集中学习《中央财政农业保险保费补贴管理办法》等制度文件和培训资料，把握政策方向，吃准吃透相关规定。根据往年审核工作经验和现阶段工作实际，结合预算执行常态化监督掌握情况，研究制定审核工作方案，理清审核工作思路，明确重点领域和关键环节，细化目标任务，为顺利开展审核工作打下基础。 

　　三是强化横向联动，提高工作效率。主动对接四川财政、农业、林草等部门，通过面对面座谈、成立联合工作组、整合各单位数据资源等方式，全面掌握农业保险整体情况，发现政策执行困难与不足，形成工作合力，提升审核效力。召开审核工作进点会，听取地方财政及省级承保机构工作汇报，提前下发资料清单，明确审核工作要求，确保政策性农业保险保费补贴审核工作有效开展。 

　　二、革新工作模式，深化过程管控，提高监管工作质效 

　　一是分析比对保单数据，筛选锁定疑点信息。根据财政部、农业农村部及金融监管总局关于在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策要求，明确重点分析比对险种。选取保费情况、赔付情况等相关关键指标进行分析研判，并与农业生产数据进行比对，精准定位疑点数据，确定现场审核方向。 

　　二是科技赋能审核运用，重点核查关键领域。依托财政、金融等相关工作平台，预算管理一体化系统、承保机构业务管理系统，开展多系统数据交叉比对验证，重点核查农业保险政策执行有效性与完整性、保费补贴及时性与准确性。依托高科技手段，获取承保标的影像图像，结合实地走访、调研座谈等方式，重点核查承保理赔真实性与规范性。 

　　三是日常专项有机结合，构建闭环监管链条。贯通“自查自纠—核查监督—整改落实—全面排查”的农业保险监管流程，形成高效监督闭环。强化监管服务理念，针对发现的疑点信息及时通报财政等部门，共同会商研究，对农业保险领域形成高压震慑态势，推动政策性农业保险规范有序发展。 

　　三、注重以查促管，监督服务协同，强化引领示范作用 

　　一是监管成效推动能力提升。树牢“把功夫做在平时”的监管理念，系统整合常态化监管与专项监管工作成果，选取农业保险典型案例，组织业务骨干开展根源性剖析与对策研究，强化干部对政策边界的把握能力、对复杂局面的研判能力与处置能力，全面提升政策性农业保险监管水平。 

　　二是整改落实促进管理升级。坚持标本兼治、综合治理原则，对重点地区进行穿透式“监管体检”，将个案整改转化为行业治理效能。通过下发财政监管意见函明确整改要求，指导相关承保机构开展自查自纠工作，完善承保理赔全流程管理，推动农业保险管理向规范化、高效化迈进。 

　　三是认真研判提出政策建议。梳理总结前期监管工作成果，结合四川省农业生产实际，围绕农业保险资金管理、承保理赔、内控制度等多个关键环节，从数据共享、科技赋能、人员培训等方面提出政策建议，帮助基层部门及承保机构提升农业保险经营管理能力，确保农业保险政策精准落实。

发布日期：2025年08月22日