安徽合肥：源头发力优化政采营商环境

本报讯 今年以来，安徽省合肥市财政局从源头发力，多措并举破除政府采购领域隐性门槛和壁垒，着力提升市场主体满意度和获得感，多措并举持续优化政府采购营商环境。

一是优化制度建设，压实采购主体责任。发布采购人责任清单和采购需求编制负面清单，明确采购人的28项责任清单和20条需求编制负面清单。采购人对采购需求管理负有主体责任，对达到公开招标限额标准的货物、服务、工程类政府采购项目开展一般性审查；对1000万元以上的货物、服务类采购项目，3000万元以上的工程类采购项目开展重点审查。其中，非歧视性审查，主要审查是否指向特定供应商或者特定产品，技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等。

二是实行需求预审，精准破除采购壁垒。采购人在采购活动开始前委托采购代理机构对每个政府采购项目的采购需求开展事前审核，发现采购需求中的隐性门槛和歧视性内容，进行修改完善，增强政府采购活动的公平性、规范性，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动。

三是修订示范文本，提高采购文件质量。推进合肥市政府采购标准化建设，会同市公管局修订市级政府采购文件示范文本，涵盖公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等5种采购方式和工程、货物、服务等3类品目，从源头防范设置隐性门槛和歧视性条款，提高采购文件编制质量。

                  （合财）