湖北监管局：坚持财政科学管理导向 
推动属地中央预算单位部门决算审核取得实效
　　中央预算单位决算审核是加强预算全过程管理的重要环节，是贯彻落实加强财会监督部署要求，提升财政科学管理系统化、精准化、标准化的重要抓手。湖北监管局认真贯彻落实财政部党组关于“加强、聚焦、优化”工作方针，高位谋划、精准发力、闭环管理，扎实推进2024年度部门决算审核工作取得实效。

　　一、高位谋划，立足“三加强”筑牢监管根基 

　　一是加强政治引领明方向。深入学习贯彻党的二十届三中全会、中央经济工作会议、全国财政工作会议和全国监管局工作会议精神，紧密围绕服务党和国家中心工作，将大力推进财政科学管理、健全现代预算制度、紧盯属地中央单位过紧日子情况等要求，贯穿决算审核工作全流程。 

　　二是加强组织领导夯基础。局党组高度重视，从全局层面科学谋划、统一部署、协同联动，明确审核目标、范围、时间节点及质量标准，层层压实审核责任。立足湖北中央预算单位特点，结合近年来决算审核情况、日常监管情况、试点工作推进情况，统筹好规定动作和自选动作，科学确定重点审核单位范围。 

　　三是加强能力提升促规范。合理调配人员，抽调业务骨干以及外部专家组建审核工作专班，组织参加监管局审核属地中央预算单位部门决算网络培训班、集中学习决算审核案例库及相关政策规定，强化审核人员对政策法规的理解，确保标准统一、口径一致。 

　　二、精准发力，紧扣“三聚焦”提升监管效能 

　　一是聚焦报表质量靶向式审核。按照决算编制“规范性、完整性、及时性”要求，查阅预算批复、预算调整文件、国有资产信息、银行对账单、政府采购、财务账簿等基础资料并进行全面审核。利用大数据比对、公式自动校对等数字化分析手段，核验部门决算报表收入、支出数据的准确性，分析数据勾稽关系，从线上疑点线索出发持续跟踪现场核查，实现精准高效审核。 

　　二是聚焦关键事项延伸式核查。围绕预算编制、预算执行、财务管理和资产管理开展全面核查，对“三公”经费、会议培训、委托业务等支出事项予以重点审核，对账表不一致、预决算存在差异、非财政资金结转结余较大等情况予以重点分析，对事业单位绩效工资、政府采购和资产管理的规范性予以重点关注。及时与预算单位沟通，研究分析问题成因和根结，力求从源头规范预决算管理，强化预算刚性约束。 

　　三是聚焦内控管理穿透式监管。详细了解审核单位性质特点、资金来源渠道、历史沿革以及“人财物”底数，结合近年来财会监督发现的典型案例和突出问题，以决算审核为切入点，开展“从数据异常到管理溯源”穿透式核查，建立“问题发现—成因分析—制度堵漏”监管链条。以发现问题评估内部控制薄弱点，提出管理建议，推动预算单位完善内控制度体系。 

　　三、闭环管理，推动“三优化”健全结果运用 

　　一是优化问题整改传导机制。以决算审核为契机，坚持反映问题与推进整改相结合，完善闭环监管。针对审核过程中发现的问题，明确提出整改要求。对达成一致意见的基础性、技术性问题，要求预算单位及时调整决算；对双方暂不能达成一致意见的政策性问题等，积极向财政部相关司局请示汇报，同时要求预算单位及时向上级主管部门汇报，保证决算数据的准确和完整。 

　　二是优化审核调研结合机制。坚持决算审核与调查研究相结合，充分利用就地就近优势，深入开展调查研究。寓监管于服务，以服务促监管，围绕零基预算改革、支出标准体系建设、预算绩效管理、党政机关过紧日子情况，开展调查研究，归纳整理有效数据和信息情况，提升财政科学管理系统化、精细化、标准化、法治化水平。 

　　三是优化监管成果转化机制。充分利用决算审核成果，汇总梳理审核发现的主要问题，不断完善监管案例库，丰富监管经验。以决算审核发现问题，指导预算执行常态化监督进一步走深走实。加强决算数据分析利用，为强化属地中央预算单位分类监管、进一步提升监管成效提供参考。 

发布日期：2025年04月28日