临沂持续提升政府采购市场满意度

本报讯  近日，据山东省人民政府办公厅发布的《关于2023年上半年度市场主体满意度调查情况的通报》显示，临沂市政府采购业务市场主体满意率达98.53%，蝉联全省第一，高于全省平均水平5.11个百分点，是全市13个调查指标中唯一获得全省最佳的指标。

据了解，今年以来，山东省临沂市财政局坚持精准施策、靠前发力，打好政府采购政策组合拳，持续完善助企惠企服务机制，坚决清除隐性壁垒障碍，持续提升市场主体满意度。

临沂市财政局严格政策落实，助力企业纾困发展。一是加强对预算部门和县区的服务指导，按要求做好中小企业份额预留和评审优惠工作，持续释放政府采购支持中小企业发展的政策红利，助力中小企业平稳健康发展。今年1—9月，全市完成政府采购金额24.9亿元，政府采购合同授予中小微企业金额24.1亿元，占比达96.7%。二是降低投标成本。对诚信记录良好的供应商免收投标保证金和履约保证金，对工程类项目确需收取保证金的，不限制保证金形式，允许供应商通过金融机构、保险公司保函等非现金形式缴纳保证金，切实为企业减轻负担。三是拓宽融资渠道。加大政府采购中小企业信用融资支持力度，鼓励引导金融机构为获得政府采购合同的中小企业提供信贷服务，有效缓解企业融资难融资贵。目前，全市政府采购合同融资累计授信20.3亿元，惠及项目1020个，缓解了企业资金压力。

临沂市财政局坚持依法行政，维护市场公平正义。一是依法开展政府采购领域投诉处理工作，加大对当事人的沟通调解力度，最大限度地化解矛盾，争取企业理解支持，保障各方合法权益，全市政府采购领域投诉案件逐年下降。二是畅通投诉举报渠道，针对电话举报、12345、局长信箱、来信来访、依法投诉等形式，严格按照规定程序，积极回应当事人诉求，确保事事有回应、件件有落实。三是开展“规范国库管理和政府采购行为”领域的专项整治行动，全面查堵管理漏洞，健全完善制度办法，建立长效约束机制，有力维护市场秩序，保障供应商公平参与政府采购活动，推进政府采购公平公正、规范高效实施。

临沂市财政局创新监管手段，营造优质营商环境。一是依托市公共资源交易系统率先打造政府采购项目备案监管平台，自动跟踪监测采购项目，实现项目备案审查全覆盖，有效提升了监管能力和工作效率。二是完善责任落实机制，对采购人、代理机构加强检查和约束，对采购过程不规范、政策落实不到位的行为及时责令改正，并与采购人年终绩效考核挂钩，倒逼各级预算单位提高重视程度，督促代理机构加强规范管理。三是在全省率先推开政府采购远程异地评审市县一体化改革试点，形成标准统一、规则一致、全域协同的远程异地评审网络，有效提高资源配置效率、降低评审成本、防范人为干预风险。截至目前，全市共有1143个项目实现远程异地评审，金额达19.9亿元。       

（高元明）