财政部四川监管局：“四向发力”扎实开展 属地金融监管和财务制度执行调研 


　　为规范财务管理，财政部四川监管局“四向发力”扎实开展属地金融监管和金融企业财务制度执行调研工作，积极履行国有金融资本出资人职责。

　　一、从思想认识上发力，准确把握调研方向

　　财政部四川监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合属地监管工作实际，拟定科学详尽的调研提纲和实施方案，采取集中培训、座谈交流、自主学习等方式学习政策依据，邀请监管部门、金融机构业务骨干共同交流金融企业财务规则、监控指标等实际执行情况，准确把握各项政策要求，确保调研工作顺利开展、有效推进。

　　二、从信息收集上发力，抓实抓细调研思路

　　财政部四川监管局注重把握大局，拓展思路，拓宽信息收集渠道。一是召开监管机构专题座谈会。坚持“信息互通、监管互动、齐抓共管、协同一致、审慎严谨”的原则，精心组织人民银行成都分行、四川银保监局、四川证监局、四川省财政厅和地方金融监管局等部门召开调研工作座谈会。各与会单位就金融监管情况和金融机构总体经营、财务管理等情况深入交流，充分认识开展属地金融监管和金融企业财务制度执行调研工作的重要性，进一步增强责任感、紧迫感。二是建立健全财政金融监管数据库。全面收集29家中央在川金融机构、股份制银行、城市商业银行、农村合作金融机构等快报数据，对资产负债总额、贷款存款余额、拨备计提等数据信息开展综合分析，竭力打造大数据监管机制。

　　三、从模式创新上发力，有效提升调研质效

　　财政部四川监管局在属地金融监管调研工作中注重创新监管模式，通过联合监管、精准调研等方式提升工作质效。一是与人民银行、银保监局、证监局等监管部门建立联合监管机制，各单位充分发挥各自在政策、技术和专业等方面的优势，抽调金融机构业务骨干参与调研，从而有效整合资源，扩大金融监管规模效应。建立信息共享和监管预警机制，借助银保监局非现场监管信息系统，形成监管合力，共同开展属地金融监管。二是三级联动党建业务双融双促。财政部四川监管局坚持以党建为引领，推进党建业务深度融合，利用在市（州）开展主题党日活动的契机，组织市（州）级、县（区）级财政局及属地中小银行、村镇银行和金融监管机构召开区域金融监管座谈会，深入一线，摸清实情，直面问题，听取了解相关情况，收集意见建议。三是根据财政金融监管职能定位和监管行业类别，财政部四川监管局统筹谋划各项金融监管工作，做到分类施策、精准把握。调研核查中，对在川中央金融企业，注重加强财务制度执行的规范有效，强化对地方融资平台贷后管理，规范其新型业务开展模式等。

　　四、从解决问题上发力，强化调研成果运用

　　为切实发挥好“探头”“哨兵”和“参谋”作用，真正做到守土有责、守土尽责，在对属地中央金融机构常态化监测分析的基础上，以“全面监测+重点调研”相结合的方式，充分运用日常金融监管掌握的信息，有针对性地开展现场核查和调研，对财政引导金融助力地方实体经济发展、全面提升财政资金使用绩效等方面，跟踪热点、难点等开展调研，及时归纳、客观分析存在的问题，不断优化调研思路，调整调研方法。对调研中发现的苗头性、趋势性问题主动识别、应变求变，从财政监管视角积极探索属地金融监管的新思路、新办法，帮助金融机构在规范管理的同时用好用足财政金融政策。 来源：财政部四川监管局