湖南省株洲市财政：以“四个抓手”促工作落实
　　为政之道，贵在落实。在改革发展重要节点、转型升级关键时期，湖南省株洲市财政局面对新时期、新形势、新任务，全力以赴抓好落实，把谋实谋准的工作落下去，把认定看准的事情干下去，努力开创新局面，赢得新发展。 

　　一、抓严三慢整治促落实。时刻绷紧作风之弦，围绕工作纪律、服务态度、办事效率等重点环节，连续两年组织开展了“三慢（漫）”问题专项整治，即整治局机关干部中存在的工作纪律散漫、服务态度傲慢、办事效率怠慢等问题。建立了上下班电子考勤、工作满意度评价、常态化作风督查等制度，并以“三个一”活动抓好制度的落实，即：“一日一考勤，一月一抽查，一季一走访（预算服务单位）”，督促引导株洲财政干部做到主动服务不推诿、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡。

　　二、抓实制度建设促落实。坚持以制度管权管钱管人管事，健全了预算管理、资金管理、内务管理、廉政管理等方面的规章制度，形成了较为完备的财政职能工作和权力运行制度规范和工作流程。加强财政内部控制建设，重点聚焦预算管理、资金分配等业务环节，以防范风险为导向，探索构建了“1+10+X”内控制度体系，即：1个内部控制基本制度+10个专项风险管理办法+各科室单位内部控制操作规程。同时，建立局机关领导干部值班制度，每天明确1名副处级以上领导干部和1个科室负责人值班，较好地落实了首问责任制度。

　　三、抓准督查督办促落实。坚持点面结合，定期梳理重点工作，建立事前预先安排、事中督办、事后考核的全流程控制体系，确保各项决策推进有力，上级政策落实有效。对株洲市委、市政府的交办事项，每个项目都明确1至2名责任领导，明确责任科室（单位），并明确到具体责任人员，做到责任层层落实，工作协同推进。坚持重点工作部署到哪里，督查督办就跟进到哪里。定期开展 “政府工作报告”“省市绩效评估”、领导批示件、“局长办公会及局务会纪要”落实情况等专题督办，每周分发一次督办通知，每月印发一次《督查通报》，确保局机关各科室（单位）对工作事项反应迅速、协调有力。同时，建立了市长热线和社情民意转办督办制度，针对关系民生的热点、难点问题，安排专人及时转发到相关科室（单位），妥善处理和回复相关诉求。

　　四、抓好改革创新促落实。近年来，株洲市财政部门按照中央和湖南省、株洲市的决策部署，积极主动推进财政改革创新，基本实现了预算体系全口径、预算公开全覆盖、预算绩效全过程和财政资金全统筹，预算编制、专项资金管理、公车改革、政府购买服务等工作走在全省前列。以专项资金管理为例，2014年，制定“1+N”专项资金管理办法，实现了“一个专项，一个办法”；2015年，加大专项资金整合归集力度，集中财力设立了产业发展资金和偿债资金，并逐年增加预算安排额度；2016年，大力推进财政资金“十大统筹”，出台了《关于2016—2018年推进市本级财政资金统筹使用的实施意见》，该项改革在湖南全省财政被推介。　　来源：湖南省财政厅办公室