（招标编号：2024-XG33FW-0006 ）

一、招标条件

本项目已按要求履行了相关报批手续，资金来源为企业自筹且已落实，具备招标条件。现中招国际招标有限公司受国家管网集团联合管道有限责任公司西部分公司委托就本项目进行国内公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目概况：根据《企业事业单位内部治安保卫条例》、《石油天然气管道系统治安风险等级和安全防范要求》GA1166-2014和《石油石化系统治安反恐防范要求 第6部分：石油天然气管道企业》GA 1551.6-2021等标准规范要求，需委托有资质的单位，针对分公司沿线站场开展治安保卫服务。项目设10个岗点17个岗位，投标人根据招标文件组织符合要求的项目负责人、保安员，在分公司管道沿线场站开展场站进出站管理、治安保卫管理、安保防恐管理等工作内容。合同签订后，项目负责人及配置可根据公司最新要求动态调整。

2.2 招标范围：

1.负责针对分公司管道沿线站场、维修队基地、分公司机关开展保安服务。负责组织实施进站管理、治安保卫工作、安保防恐工作及分公司、作业区安排的其他临时性工作。开展日常训练并参加分公司、作业区应急演练，发生应急情况时，应配合分公司、作业区落实安保防恐职责并组织人员疏散。

2.做好保安人员日常管理。投标人根据招标文件组织符合要求的项目负责人、保安员，配置在管道沿线站场门岗。其中乌鲁木齐压气站、分公司机关执行24小时值守每班4人；达坂城原油站、玛纳斯压气站、703站执行24小时值守每班3人；新化站、705站、大丰站、乌鲁木齐维修队执行24小时值守每班2人；王家沟办公楼执行24小时值守每班1人。以上保安人员住宿由甲方提供，伙食由投标人自行解决。投标人出具分公司沿线站场保安值守基础方案并落实，分公司可根据季节、特殊时期、作业区（站队）实际值守情况，对在岗人员进行动态调整，投标人应做好配合。

3.负责与当地公安机关、防恐办等开展对接沟通，对当地公安机关、防恐办相关要求严格落实并及时确认、反馈、汇报。

4.其他内容详见招标文件。

2.3 项目实施地点：乌鲁木齐分公司所辖克拉玛依作业区：703站；玛纳斯作业区：玛纳斯压气站、705站、大丰站；乌鲁木齐作业区：乌鲁木齐压气站、新化站、达坂城原油站；王家沟作业区综合楼；乌鲁木齐维修队、分公司机关等10个站点。

2.4 计划实施周期：自2025年1月1日起至2026年12月31日。

三、投标人资格要求

1.本次招标不接受联合体投标。

2.资格要求：（1）投标人应能够独立承担民事责任能力，未提供有效的法人营业执照或其他证明文件，将拒绝接受投标；（2）具有公安机关颁发的有效的《保安服务许可证》。

3.业绩要求：投标人自2021年1月1日起至投标截止日（以合同签订日期为准），具有类似项目业绩不少于1项，业绩证明材料需提供中标通知书或合同复印件（合同首页、签章页、体现服务内容页及合同金额）或业主单位出具的业绩证明材料。

4.财务要求：投标人财务状况良好，未被处于责令停业，财产被接管、资不抵债、冻结、破产状态（提供承诺函）；需提供2022-2023年的经会计师事务所或审计机构审计财务报告，(须含资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表和财务情况)；成立时间不足1个财务年度的，须提供由投标人开户银行开具的资信证明。提供事业单位法人证书的企业无需提供。

5.信誉要求：（1）未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和列入严重违法失信企业名单（提供截图）；（2）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”列入失信被执行人名单（提供截图）；（3）2021年01月01日至投标截止时间止，投标人法人、法定代表人无行贿犯罪行为（提供承诺书和中国裁判文书网查询截图）。

6.其他要求：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。（3）投标人未被列入国家管网集团和所属单位的黑名单及限制交易名单。（4）投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。

四、招标文件的获取

4.1招标文件发售开始时间:2024年11月11日20:00:00（北京时间）

4.2招标文件发售结束时间:2024年11月18日18:00:00（北京时间）

4.3凡有意参加投标者，请于文件发售期间，进行网上报名和下载招标文件，详细流程如下：

（1）注册并登录国家管网集团电子招标平台（iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）进行项目报名，操作手册详见【数字供应链平台-帮助中心-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册－投标人》】。

（2）本项目招标文件费每个标段为200元。(不划分标段的项目按一个标段: 请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责)

招标文件费用请采取电汇转账方式支付，接受个人或企业汇款(转账凭证备注说明中应填写“标段编号+文件费”字样)。汇款账号如下:

账户名：中招国际招标有限公司

开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部

账 号：0200049619200362296

本项目招标文件采取在线发售方式。经确认电汇款到达指定账号后，工作人员在网上解锁，潜在投标人可在国家管网集团电子招标平台下载电子版招标文件。

（3）本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA才能完成投标工作，因此要求所有参与本次招标项目的投标人必须办理CA，CA 办理问题请致电北京CA 客服。潜在投标人如遇到电子招标平台使用问题，可致电客服热线：010-21362559。服务时间8:00-18:00（工作日）。

（4）投标人通过国家管网集团电子招标平台下载招标文件后，在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册，获取投标保证金账户，详见招标文件中的“特别告知”，如有疑问，请联系招标代理工作人员。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间：2024年12月04日10:00:00（北京时间）

5.2投标文件递交地点及方式：通过“国家管网集团电子招标平台”在线提交。（考虑潜在投标人可能较多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间最后一个工作日前24小时完成投标文件网络上传。上传文件需使用CA数字证书与电子签章，请提前办理。)

5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。

六、开标

6.1开标时间:同投标文件递交截止时间。

6.2开标地点：国家管网集团电子招标平台（网址：iscm.pipechina.com.cn:8443/home/index.html）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人需准时进入国家管网集团电子招标平台（网址：iscm.pipechina.com.cn:8443/home/index.html）参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入开标大厅，并在开标时间后30分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后15分钟内确认开标结果。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

七、公告发布媒介

本项目公开发布的网站有：国家管网集团电子招标平台（网址：iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中招联合门户网站（365trade.com.cn/）、中招国际网站（www.cntcitc.com.cn/）。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致无法正常获取招标文件的情形，招标人及招标代理机构不承担责任。 

八、联系方式

招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西部分公司（乌鲁木齐输油气分公司）

地  址：乌鲁木齐市新市区北京中路326号

联系人：张娟娟、陈静波

电  话：0991-7683780、0991-7683960

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地  址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦613A

联系人：卢家祺、马志强

电  话：010-61954095、13146696655

电子邮件：lujiaqi@cntcitc.com.cn

质疑联系人：牛凯鑫

联系方式：024-23400160 

电子邮箱: niukaixin@cntcitc.com.cn