浙江代表建议公务消费全面禁酒 要喝自己掏腰包
中国政府采购招标网 发布时间:
2010年03月12日 08:14
浙江代表建议公务消费全面禁酒 要喝自己掏腰包
“公务消费中的酒无论如何应属于奢侈品,而且酒的花销在吃喝费用中占相当高的比重。”浙江团代表、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑玉歆昨天呼吁,国务院应出台明文规定,除特殊场合外,公务消费应全面禁酒。
禁酒也能转变经济发展方式
为抑制公务消费腐败,中央曾出台许多政策法规,但在郑玉歆看来,效果并不明显。曾有媒体报道,我国公款吃喝一年就吃掉2000亿元人民币,相当于一座三峡大坝。
郑玉歆代表认为,公务消费全面禁酒具有多重意义,一是彰显中央抑制公务消费腐败的决心;二是节省大量招待费用;三是适当减少白酒消费有利于节约粮食、缓解我国土地资源紧张的压力,应成为转变经济发展方式的内容之一。
美国考察“很受震撼”
郑玉歆透露,他这份建议是受一次去美国考察经历的启发。
“当时是官方的国际交流署出面招待我们,地点却设在私立的哥伦比亚大学。我问工作人员为什么要这样安排?他们说,联邦政府有规定,公务接待不能买酒,所以酒钱只能由哥伦比亚大学出。我听了很受震撼。”
为了慎重起见,写建议前,郑玉歆还专门委托在美国的朋友搜集了一些公务消费禁酒的资料。他介绍,美国联邦政府管理和预算办公室曾发布通告规定,联邦政府拨发的资金禁止用于酒精饮料和娱乐活动的花费。另外,美国地方政府和公立大学都有类似或更详实的规定。
“不用纳税人的钱买酒和进行娱乐活动,这也有利于提升中国政府在百姓中以及在国际上的清廉形象。”郑玉歆说。
如果要喝自己掏腰包
除了铺张浪费,郑玉歆代表还认为,酒精的刺激经常令我们的一些干部失态,使低俗风气在饭桌上蔓延。公务消费全面禁酒对端正党风,提高干部素质有积极意义。
另外,过度饮酒对干部身心健康也十分不利。如果能实现公务消费全面禁酒,“对很多干部都将是一种解脱”。
中国有深厚的酒文化,公务消费全面禁酒,是否具有可操作性?
郑玉歆说,他思考过这个问题,之所以在两会上提交建议,一是国外已有此类做法,二是公务消费禁酒,并非指不能喝酒,“如果你要喝,可以自己掏腰包。但一般来说要自己掏钱,就不买(酒)了,或者量减少了。”
他同时建议,为了避免公务消费全面禁酒给造酒行业带来过大的冲击,作为过渡(如两年之内),可先禁止白酒,果酒、啤酒暂不在禁止之列。
■延伸
公款吃喝难刹
根子在公共财政体制
郑玉歆代表认为,抑制公务消费腐败之所以成效不大,其根本原因在于深层的体制问题没能得到很好解决。
“公务消费的问题,是我国公共财政体制存在缺陷的一个反映,涉及财政支出的公开性和透明性、人民代表大会对预算支出的有效监督机制、健全完善的行政问责制度等问题。”他说。
他建议,解决这一问题必须“下猛药”,特别是政府财政预算管理要实现精细化。
另据媒体报道, 2007年,河南信阳出台规定,禁止公职人员在工作日中午饮酒,半年节省招待费4300万元。 来源:杭州网 作者:王雷