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上海专员办:着力“四个新” 做好会计信息质量检查工作

中国政府采购招标网 发布时间: 2017年09月22日 08:17

上海专员办:着力“四个新” 做好会计信息质量检查工作
  随着专员办业务转型深入,会计信息质量检查工作也在不断调整和变化。在今年会计监督工作中,上海专员办紧紧围绕财政部部署,从理念、技术、方法和成果方面拓展思路、着力创新,积极推动会计信息质量检查工作迈上新台阶。

  一、监督理念有新定位。会计信息质量不仅关乎市场在资源配置中决定性作用的发挥,也关乎财源财力的组织征收和财政资金的分配使用。各级各部门和社会公众越来越重视和关注会计信息失真问题,对会计监督工作寄予更大期望。今年,上海专员办在会计监督中,摒弃就会计论会计的简单理念,将会计监督与服务财政管理相结合,与“四个全面”战略布局相联系,以服务财政中心工作为核心,以会计信息真实性和透明度为切入点,重点关注了“营改增”政策执行、海外上市企业VIE结构运作、财政扶持资金绩效等问题,及时反映宏观经济运行和财税管理方面的新动向、新情况,有效发挥会计对财政管理改革的促进保障作用。

  二、监督技术有新突破。当前,企业经营和管理高度依赖信息技术,财务数据尤其是涉及经营关键信息的收入、成本数据,多直接来源于业务信息系统。因此,识别和测试企业信息系统处理环境的内控措施和程序,判断其是否可以依赖对检查来说极其重要。上海专员办从被查单位的后台系统入手,使用测试软件对被查单位信息系统的整体控制、业务流程中的自动控制等进行测试,确保系统的设计、运行和控制有效完整,以支撑检查数据来源的可靠性。同时,对后台系统的测试,也有利于为会计信息质量检查软件的完善献计献策,为以后检查技术升级打下基础。

  三、监督方法有新发展。随着经济发展,经济交易和财务核算更为复杂,会计舞弊的手段更加隐蔽,问题查处难度增加,对检查的方式方法提出了更高要求。上海专员办创新检查方法,按照“两点一线”的思路,注重做足前期“磨刀”工作。即,围绕被查对象的行业特点和新闻热点搜集材料,分析近两年最新动向和未来发展方向,掌握会计信息偏好动机;同时,抓牢内部控制这条线,解剖内部架构,了解舞弊等风险点。通过前期一系列基础工作,检查组在面对海量数据时,也能够迅速理清思路,抓住关键点,不仅没有耽误“砍柴”,还提高了工作效率。

  四、监督成果有新要求。发现问题是会计监督成果的一个方面,但更能体现会计监督成果的是,剖析问题折射出的内在体制机制方面漏洞,并借此为深化改革、完善政策提出建设性的意见。上海专员办在新业态领域的检查中,注重深入分析新问题、新情况对当前税收、财政、会计管理方面的影响及问题根源,判断现行制度是否存在漏洞或者不符合市场发展的地方,哪些政策需要改进或者严格执行,注重监督检查与当前《会计法》修订、国企改革、境外投资等研究相结合,以检查促进完善制度和修法,充分利用监督成果,提升检查层次和权威性。   来源:上海专员办

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